Rapporto esplicativo

sottoposte a una consultazione separata all’inizio dell’anno prossimo. Le proposte accolte favorevolmente nel quadro di tale consultazione separata saranno sottoposte dal Consiglio federale al Parlamento nel messaggio relativo alla PA30+.

➔ Consultazione separata

3.1.5 Ricerca e consulenza, promozione della coltivazione delle piante e dell’allevamento di animali (Titolo sesto LAgr)

3.1.5.1 Sistema di indicatori di sostenibilità del settore

Normativa vigente e necessità di intervento

Per poter misurare, confrontare e indicare meglio le prestazioni in termini di sostenibilità fornite dal settore e, in particolare, dall’agricoltura, diversi attori della filiera agroalimentare stanno sviluppando sistemi di indicatori di sostenibilità. Questi sistemi aiutano, tra l’altro, le singole aziende a misurare e a confrontare meglio le proprie prestazioni e, su questa base, ad adottare misure in modo autonomo. Ciò avviene già oggi nel settore dei label (Bio Suisse e IP-Suisse) e nell'ambito degli standard di settore che, in questo modo, contribuiscono autonomamente al raggiungimento degli obiettivi a lungo termine, riducendo la necessità di un intervento statale. D’altra parte, però, le attività di numerosi attori rischiano di provocare una diffusione incontrollata di sistemi diversi.

Nuova normativa proposta

Onde sostenere le attività degli attori che contribuiscono al raggiungimento degli obiettivi a lungo termine, ridurre la necessità di un intervento statale ed evitare una diffusione incontrollata di sistemi, la Confederazione fornisce al settore un sostegno a titolo sussidiario:

− per lo sviluppo di un sistema comune di indicatori (definizione degli indicatori e standardizzazione

dei dati, metodi di calcolo), nonché

− per lo sviluppo e la gestione di un servizio digitale per la registrazione e il calcolo di indicatori di

sostenibilità nonché quale base per consentire agli utenti di comparare i dati (serie temporali, benchmarking).

Gli indicatori di sostenibilità elaborati dal settore devono essere orientati agli obiettivi a lungo termine. In questo modo gli attori contribuiscono autonomamente a raggiungerli, riducendo la necessità di interventi statali. Gli indicatori possono inoltre servire in un secondo momento come base per ulteriori PDR (cfr. n. 3.1.3) o come integrazione del monitoraggio settoriale (cfr. n. 1.6).

Per quanto riguarda gli indicatori di sostenibilità definiti dal settore, il Consiglio federale ha facoltà di sostenere un servizio digitale per il trattamento dei rispettivi dati. Il sostegno finanziario ha carattere sussidiario. Il servizio digitale serve per calcolare gli indicatori e costituisce la base che consente agli utenti di comparare i dati sotto forma di serie temporali o rispetto a gruppi di riferimento (benchmarking). Lo scambio di dati avviene tramite agridata.ch.

➔ Articoli 122 e 165c^ter

3.1.5.2 Promozione mirata di una consulenza sulla sostenibilità

Normativa vigente e necessità di intervento

Alla luce delle sfide attuali e future, gli agricoltori sono incentivati ad aggiornare e ad ampliare costantemente le proprie conoscenze e competenze professionali. La SCAA ha evidenziato che la consulenza svolge un ruolo chiave nell’aumentare la resilienza delle aziende agricole. Inoltre, alcune valutazioni hanno dimostrato che le aziende che si avvalgono di una consulenza basata su una valutazione globale della sostenibilità ottengono, rispetto alle aziende di riferimento, risultati in termini di sostenibilità generalmente migliori³⁰. Anche per quanto riguarda le singole dimensioni della sostenibilità, una consulenza di qualità può avere una valenza determinante per il futuro delle aziende. Ad esempio, nel contesto della