Rapporto esplicativo

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di vigilanza anch’essa indipendente, ma vuole segnatamente rafforzare la posizione e l’efficacia dell’autorità di vigilanza.

Alla luce di ciò, il Consiglio federale propone le seguenti modifiche.

2.1.2 Informazione della CG da parte dell’AV-MPC prima della selezione dei membri del MPC per l’elezione da parte dell’Assemblea federale

Nella selezione dei candidati ai vertici del MPC, alla CG deve essere resi noti, per quanto possibile, tutti i fatti rilevanti per la sua decisione. Tra questi rientrano anche le conoscenze e le valutazioni specifiche dell’AV-MPC. La CG deve poter fare capo a tali informazioni, se necessario, e l’AV-MPC deve avere la possibilità di trasmettere le informazioni che ritiene rilevanti, anche se la CG non le ha esplicitamente richieste. Una nuova disposizione crea il necessario fondamento (cfr. art. 31c AP-LOAP³⁶ e i relativi commenti al n. 3.1.4).

2.1.3 Precisazione della portata della vigilanza e del diritto di impartire istruzioni dell’AV-MPC

Il diritto vigente attribuisce all’AV-MPC la vigilanza sul MPC ma non specifica in che cosa consista esattamente tale vigilanza né quali ambiti dell’attività del MPC essa comprenda. Con una modifica dell’articolo 29 LOAP (v. sotto n. 3.1.4) si chiarisce che la vigilanza dell’AV-MPC riguarda sia gli aspetti amministrativi che materiali dell’attività del MPC.

2.1.4 Competenza dell’AV-MPC di ordinare l’audizione di testimoni

Il diritto in vigore stabilisce, all’articolo 30 capoverso 1 LOAP, che l’AV-MPC può chiedere al MPC di fornire informazioni, ma non prevede alcun obbligo esplicito per chi opera presso il MPC di fornire informazioni all’AV-MPC. In base al messaggio del 10 settembre 2008 concernente la legge federale sull’organizzazione delle autorità penali della Confederazione (legge sull’organizzazione delle autorità penali, LOAP)³⁷ i collaboratori del MPC sono tenuti a fornire informazioni veritiere. Tale obbligo si riferisce però alle informazioni fornite all'autorità di vigilanza nell'ambito della sua normale attività di vigilanza, non nell'ambito di un procedimento disciplinare.