Ergebnisbericht

JLwK, KGL, KSE, KVP, LBV, LOS, SAV, SBauV, SBLV, SFF, SGBV, SIHK, SMP, SMU, SNP, suissetec, SVIL, svit, toggenburg, VIV, VSE, VSEI, VSLG, Winterthur, zbb, ZGBV, ZMP, ZPG; Schüpbach). Dazu kommen einige sehr skeptische Stimmen (BS, NE, VD; BPUK; écoli, HSR, IRL, KPK, RAKUL, SBK; Pestalozzi).

Verschiedene Vernehmlasser beurteilen die Bestimmungen als verfassungswidrig (AR, SG, SO; HEV, SNP), bezweifeln deren Verfassungskonformität oder beurteilen sie als unausgegoren (SP, Grüne CH; aefu, biosuisse, FRR, greenpeace, Hausverein, KPK, pro natura, pusch, Rheinaubund, SL, SVS, vbu, VCS, VIV, VLP).

Verschiedene Vernehmlasser lehnen die Festsetzung von Frankenbeträgen im Gesetz ab, kritisieren deren Höhe und die mangelnden Differenzierungsmöglichkeiten und schlagen alternative Bemessungsmethoden vor (FR, GR; SP, EVP, GLP, Grüne CH; SBV; AGBV, Agora, biosuisse, greenpeace, Hausverein, JLwK, La-Chaux-de-F, LDK, holz-bois, pro natura, pusch, Rheinaubund, SGS, SHS, SL, SOBV, suisseporcs, SVS, vbu, VCS, VLP, WWF).

Mehrere Vernehmlasser halten dafür, dass Erträge aus den Abgaben zweckgebunden verwendet werden sollten (BE, FR, JU; SP, Grüne CH; SBV; AGBV, Agora, AgriGE, Hausverein, JLwK, KBNL, KPK, SBLV, SGS, SHS, SOBV, suissemelio).

Verschiedene Vernehmlasser schlagen zusätzliche Abgaben vor (SP, GLP, Grüne CH; aefu, biosuisse, CS, greenpeace, Hausverein, La-Chaux-de-F, pro natura, Rheinaubund, SL, SVS, vbu, VCS, VKMB, WWF).

4.7.2 Art. 65 Versiegelungsabgabe für Grundstücke in Kulturlandzonen

Der Versiegelungsabgabe stimmen vier Vernehmlasser zu (AEE, BSLA, SOBV, swissolar). Viele lehnen die vorgeschlagene Versiegelungsabgabe indessen ab (AG, AR, BL, BS, GL, LU, SG, SO, SZ, TG, TI, ZG; FDP, SVP; GdeV, SAB; economiesuisse, SBV, SBVg, sgv; AGBV, bauenschweiz, BVSZ, CP, err, FBS, FER, FRI, FSKB, FVPL, GdePräsSG, HEV, holzkette, hotelleriesuisse, IGS, JLwK, KGL, KSE, KVP, LBV, LOS, SAV, SBauV, SBLV, SFF, SGBV, SIHK, SMP, SMU, SNP, SVIL, svit, toggenburg, VIV, VSE, VSEI, VSLG, Winterthur, zbb, ZGBV, ZMP, ZPG, Zürich; Schüpbach). Skeptisch äussert sich die LDK.

Einzelne Vernehmlasser äussern sich zur Frage des Umfangs der Abgabebefreiung (BE; orange, swisscom) bzw. wollen die Möglichkeit der Abgabebefreiung (Abs. 2) streichen (BSLA, Metropole, WSL).

4.7.3 Art. 66 Abgabe auf neuen Wohnflächen in Kulturlandzonen (Wohnflächenabgabe)

Viele Vernehmlasser lehnen auch diese Abgabe ab (AG, AR, BE, BL, BS, GL, LU, SG, SO, SZ, TG, TI, ZG; FDP, SVP; GdeV, SAB; economiesuisse, SBV, SBVg, sgv; AGBV, bauenschweiz, BVSZ, CP, err, FER, FRI, FSKB, GdePräsSG, HEV, holzkette, hotelleriesuisse, IGS, JLwK, KGL, KSE, KVP, LBV, LDK, LOS, SAV, SBauV, SBLV, SBS, SFF, SGBV, SIHK, SMP, SMU, SNP, SVIL, svit, toggenburg, VIV, VSE, VSEI, VSLG, Winterthur, zbb, ZGBV, ZMP, ZPG; Schüpbach).

Für NE bleibt unklar, welche Flächen zur Berechnung heranzuziehen sind.

4.7.4 Art. 67 Befreiung von der Versiegelungs- und der Wohnflächenabgaben

Diese Bestimmung gibt nur zu vereinzelten Bemerkungen Anlass: Die VLP stellt die Zweckmässigkeit der Delegation an die Kantone in Frage, die AWS schlägt eine Kompensation mit Anlagen zur Erzeugung von erneuerbaren Energien oder von bestverfügbarer Energieeffizienz vor, die LDK und der SHS äussern sich zur Möglichkeit der Abgabebefreiung, die für die LDK umfassender, für den SHS auch bei landwirtschaftlichen Bauten nur eine teilweise sein soll.

4.7.5 Art. 68 Veranlagung und Fälligkeit der Versiegelungs- und der Wohnflächenabgabe

Zu dieser Bestimmung gibt es nur drei Stellungnahmen. Die Fälligkeit sollte gemäss NE nicht auf Gesetzesstufe geregelt werden. Gemäss SVU ist zu prüfen, ob eine Verjährungsfrist vorzusehen sei. Ein Kanton ist der Auffassung, dass die Abgabenerhebung zu einem deutlich höheren Personalbedarf führen wird (BE).