Erläuternder Bericht

Inhaltsübersicht

1 Ausgangslage ............................................................................................................ 5

1.1 Bundesfinanzen und Finanzaufsicht ............................................................................................ 5 1.2 Finanzaufsicht im Verhältnis zu den Kantonen .......................................................................... 6 1.3 Direkte Bundessteuer .................................................................................................................... 6 1.4 Bisheriger Lösungsansatz ............................................................................................................. 7

2 Grundzüge der Vorlage ............................................................................................. 8

2.1 Schliessung der Prüflücke ............................................................................................................. 8 2.2 Umfang der Bundesaufsicht .......................................................................................................... 8 2.3 Fach- und Finanzaufsicht .............................................................................................................. 8 2.4 Unterstützung und Zusammenarbeit ........................................................................................... 9

3 Erläuterung der einzelnen Bestimmungen ............................................................. 9

4 Andere in Diskussion stehende Gesetzesänderungen ...................................... 11

5 Auswirkungen .......................................................................................................... 11

5.1 Finanzielle und personelle Auswirkungen für den Bund ......................................................... 11 5.2 Finanzielle und personelle Auswirkungen für die Kantone und Gemeinden ....................... 12

6 Erledigung parlamentarischer Vorstösse und die Legislaturplanung .............. 12

7 Verhältnis zum europäischen Recht ..................................................................... 12

7.1 Vorschriften der europäischen Gemeinschaft .......................................................................... 12 7.2 Der Europäische Rechnungshof ................................................................................................ 13

8 Internationale Anforderungen ................................................................................ 13

8.1 INTOSAI und die Deklaration von Lima .................................................................................... 13 8.2 Der Internationale Währungsfonds und die OECD.................................................................. 14

9 Rechtliche Grundlagen ........................................................................................... 14

9.1 Verfassungsmässigkeit ................................................................................................................ 14 9.2 Erlassform ...................................................................................................................................... 14