Rapport explicatif

Table des matières

1 Contexte...................................................................................................................... 5

1.1 Finances fédérales et surveillance financière ............................................................................ 5 1.2 Surveillance financière en rapport avec les cantons ................................................................. 6 1.3 Impôt fédéral direct ......................................................................................................................... 6 1.4 Solution appliquée jusqu’ici ........................................................................................................... 7

2 Grandes lignes du projet .......................................................................................... 8

2.1 Combler la lacune d’audit .............................................................................................................. 8 2.2 Etendue de la surveillance fédérale ............................................................................................. 8 2.3 Contrôle administratif et surveillance financière ........................................................................ 8 2.4 Assistance et collaboration ........................................................................................................... 9

3 Commentaire .............................................................................................................. 9

4 Autres modifications de loi en discussion ........................................................... 11

5 Conséquences ......................................................................................................... 12

5.1 Conséquences pour les finances et le personnel de la Confédération ................................ 12 5.2 Conséquences pour les finances et le personnel des cantons et des communes ............. 12

6 Classement d’interventions parlementaires et programme de la législature .. 12

7 Rapports avec le droit européen ........................................................................... 13

7.1 Prescriptions de la Communauté européenne ......................................................................... 13 7.2 La Cour des comptes européenne ............................................................................................. 13

8 Exigences internationales ...................................................................................... 14

8.1 L'INTOSAI et la Déclaration de Lima ......................................................................................... 14 8.2 Le Fonds monétaire international et l'OCDE ............................................................................ 14

9 Bases juridiques ...................................................................................................... 15

9.1 Constitutionnalité .......................................................................................................................... 15 9.2 Forme de l'acte à adopter............................................................................................................ 15