Erläuternder Bericht

Inhaltsverzeichnis

1 Ausgangslage...................................................................................7

1.1 Handlungsbedarf und Ziele .....................................................................................7 1.2 Prüfaufträge aus dem Postulatsbericht ...................................................................8

1.2.1 Leicht-Motorfahrräder: Ausweitung der Typengenehmigungspflicht .............8 1.2.2 Fahrradanhänger: Motorisierung und Erhöhung des Betriebsgewichts.........9 1.3 Erledigung parlamentarischer Vorstösse ................................................................9

2 Rechtsvergleich................................................................................9

3 Grundzüge der Vorlage..................................................................10

3.1 Anpassung der Kategorisierung und der technischen Vorschriften für

Motorfahrräder................................................................................................................10

3.1.1 Kategorisierung............................................................................................10 3.1.2 Verkehrszulassung ......................................................................................12 3.2 Anpassung der Fahrberechtigung für Motorfahrräder (motorisierte Rollstühle,

Elektro-Rikschas und Mindestalter langsame E-Bikes)..................................................12

3.2.1 Ausgangslage ..............................................................................................12 3.2.2 Die beantragte Neuregelung mit Begründung .............................................13 3.2.3 Geprüfte Alternativen im Rahmen der Motion 20.3080 Nantermod.............15 3.3 Anpassung der Verkehrsregeln und Signalisationsvorschriften............................16

3.3.1 Aufhebung der Pflicht für Lenkerinnen und Lenker schneller und

schwerer Motorfahrräder, Radwege zu benutzen......................................................16 3.3.2 Spezifische Parkierungsflächen für bestimmte Arten von Motorfahrrädern.18 3.3.3 Schaffung von rechtlichen Grundlagen, um Radstreifen mit baulichen

Elementen schützen zu können.................................................................................19 3.3.4 Weitere Anpassungen der Signalisationsverordnung..................................22 3.4 Anforderungen an Verkehrsexperten und -expertinnen die Fahrzeug- und

Führerprüfungen abnehmen...........................................................................................27

4 Erläuterungen zu einzelnen Artikeln ............................................27

4.1 Verordnung vom 19. Juni 1995 über die technischen Anforderungen an

Strassenfahrzeuge (VTS)...............................................................................................27 4.2 Verkehrsregelnverordnung vom 13. November 1962 (VRV) ................................34 4.3 Verordnung vom 27. Oktober 1976 über die Zulassung von Personen und

Fahrzeugen zum Strassenverkehr (VZV).......................................................................38 4.4 Signalisationsverordnung vom 5. September 1979 (SSV)....................................40 4.5 Ordnungsbussenverordnung vom 16. Januar 2019 (OBV)...................................43 4.6 Verkehrsversicherungsverordnung vom 20. November 1959 (VVV) ....................44 4.7 Verordnung vom 19. Juni 1995 über die Typengenehmigung von

Strassenfahrzeugen (TGV) ............................................................................................44 4.8 Verordnung vom 16. November 2016 über die Anerkennung von EU-

Genehmigungen und über technische Anforderungen an Motorräder, Leicht-, Klein- und dreirädrige Motorfahrzeuge sowie Motorfahrräder (TAFV 3) ..................................45

5 Auswirkungen.................................................................................46

5.1 Auswirkungen auf den Bund .................................................................................46 5.2 Auswirkungen auf Kantone und Gemeinden sowie auf urbane Zentren,

Agglomerationen und Berggebiete.................................................................................46

5.2.1 Neue Verkehrsregeln und Signalisation .................................................46 5/53