Erläuternder Bericht

Inhaltsverzeichnis

1 Ausgangslage...................................................................................4

1.1 Handlungsbedarf und Ziele .....................................................................................4 1.2 Geprüfte Alternativen und gewählte Lösung ...........................................................4 1.3 Verlauf der Verhandlungen und Verhandlungsergebnis .........................................4 1.4 Verhältnis zur Legislaturplanung und zur Finanzplanung sowie zu Strategien des Bundesrates ..............................................................................................................5 1.5 Erledigung parlamentarischer Vorstösse ................................................................5

2 Grundzüge der Vorlage....................................................................5

3 Erläuterungen zu einzelnen Artikeln ..............................................6

4 Auswirkungen.................................................................................11

5 Rechtliche Aspekte ........................................................................11

5.1 Verfassungsmässigkeit .........................................................................................11 5.2 Vereinbarkeit mit internationalen Verpflichtungen der Schweiz ............................11 5.3 Erlassform .............................................................................................................12 5.4 Datenschutz ..........................................................................................................12 5.5 Unterstellung unter die Ausgabenbremse.............................................................12