Erläuternder Bericht
Vernehmlassung 2025/67: Verlängerung und Änderung der Verordnung über den Normalarbeitsvertrag für Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer in der Hauswirtschaft · 17 Seiten
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Versorgung von älteren Personen dar17. Der demografische Kontext wirkt sich potenziell direkt auf die Anzahl der Personen aus, die in Privathaushalten für hauswirtschaftliche Tätigkeiten beschäftigt sind, und dürfte das Beschäftigungs- wachstum in dem oben beschriebenen Wirtschaftsabschnitt «Private Haushalte mit Hauspersonal (NOGA 97-98) » teilweise erklären.
Ausländische Arbeitskräfte spielen eine wichtige Rolle bei der Deckung des steigenden Bedarfs in der Hauswirtschaft (Stichwort: Care-Migration). Ihre Bedeutung wird im Folgenden anhand von Zahlen des Staatssekretariats für Migration (SEM) näher beleuchtet. Das SEM veröffentlicht monatlich Zahlen zur Einwanderung der ständigen und nicht ständigen ausländischen Wohnbevölkerung mit Angabe der Tätigkeits- branche. Die Branche «Häusliche Dienste» wird in diesen Statistiken ebenfalls berücksichtigt.
Abbildung 3: Zuwanderung mit Aufnahme einer Erwerbstätigkeit nach Branche und
Aufenthaltsstatus (SEM)
Einwanderung mit Erwerb nach Branche Einwanderung in die Branche "Häusliche
Dienste" nach Aufenthaltsstatus
2000003500
3500
180000
3000
3000
160000
1400002500
2500
120000
2000
2000 100000 1500 800001500
600001000
1000 40000 500 20000500
00
0
Einwanderung TOTAL Gesamtwirtschaft (Linke Kurzaufenthalter Aufenthalter (B)
Skala) >= 12 Monate
Einwanderung Häusliche Dienste Häusliche Kurzaufenthalter/-innen Dienstleistungs-
Dienste (Rechte Skala) > 4 < 12 Monate erbringer/-innen
<= 4 Monate
Kurzaufenthalter/-innen
<= 4 Monate
Im Jahr 2024 kamen im Bereich der häuslichen Dienste 2757 Personen zur ständigen und nichtständigen ausländischen Wohnbevölkerung hinzu. Nach einem deutlichen Rückgang in den Jahren 2020 und 2021 ist ab 2022 wieder ein Anstieg der Zuwanderung in diesem Bereich zu beobachten. Das Niveau von vor der Krise wurde jedoch noch nicht erreicht. Im Vergleich zum Jahr 2022, in dem der NAV letztmals verlängert wurde, liegt die Zuwanderung derzeit etwas höher. Betreffend den Aufenthaltsstatus dieser Personen ist festzustellen, dass die grosse Mehrheit eine
17 Das Schweizerische Gesundheitsobservatorium (Obsan) erarbeitet Analysen zum Gesundheitssystem in der Schweiz für Bund und Kantone. So hat es unter anderem einen Indikator zum Volumen der Spitex-Hilfe pro Einwohnerin bzw. Einwohner entwickelt: Volumen der Spitex-Hilfe | Obsan