Erläuternder Bericht

Inhaltsverzeichnis

1 Ausgangslage ....................................................................................................4

1.1 Geltendes System und Handlungsbedarf ..................................................4 1.2 Anliegen der Motion ..................................................................................4 1.3 Verhältnis zu anderen Vorlagen ................................................................5 1.4 Geprüfte Alternativen ................................................................................5 1.5 Verhältnis zur Legislaturplanung und zur Finanzplanung sowie zu

Strategien des Bundesrates ......................................................................7 1.6 Erledigung parlamentarischer Vorstösse ...................................................7

2 Grundzüge der Vorlage .....................................................................................7

3 Erläuterungen zu einzelnen Artikeln ................................................................8

4 Auswirkungen ..................................................................................................11

4.1 Auswirkungen auf den Bund....................................................................11 4.2 Auswirkungen auf Kantone und Gemeinden sowie auf urbane Zentren, Agglomerationen und Berggebiete ..........................................................11 4.3 Auswirkungen auf die Volkswirtschaft .....................................................12 4.4 Auswirkungen auf die Gesellschaft .........................................................12 4.5 Auswirkungen auf die Umwelt .................................................................12 4.6 Auswirkungen auf die Post ......................................................................12

5 Rechtliche Aspekte ..........................................................................................12

5.1 Verfassungsmässigkeit ...........................................................................12 5.2 Vereinbarkeit mit internationalen Verpflichtungen der Schweiz ...............13 5.3 Erlassform ...............................................................................................13 5.4 Unterstellung unter die Ausgabenbremse ...............................................13 5.5 Einhaltung des Subsidiaritätsprinzips und des Prinzips der fiskalischen Äquivalenz ...............................................................................................13 5.6 Einhaltung der Grundsätze des Subventionsgesetzes ............................13 5.7 Delegation von Rechtsetzungsbefugnissen ............................................13 5.8 Datenschutz ............................................................................................14