Rapport explicatif

Table des matières

1 Contexte .............................................................................................................4

1.1 Droit en vigueur et besoin d’agir ................................................................4 1.2 Objectif de la motion..................................................................................4 1.3 Liens avec d’autres projets ........................................................................5 1.4 Variantes examinées .................................................................................5 1.5 Relation avec le programme de la législature et avec le plan financier,

ainsi qu’avec les stratégies du Conseil fédéral ..........................................7 1.6 Classement d’interventions parlementaires ...............................................7

2 Présentation du projet .......................................................................................7

3 Commentaire des dispositions .........................................................................8

4 Conséquences .................................................................................................11

4.1 Conséquences pour la Confédération .....................................................11 4.2 Conséquences pour les cantons et les communes, ainsi que pour les centres urbains, les agglomérations et les régions de montagne ............11 4.3 Conséquences pour l’économie ..............................................................12 4.4 Conséquences pour la société ................................................................12 4.5 Conséquences pour l’environnement ......................................................12 4.6 Conséquences pour la Poste ..................................................................12

5 Aspects juridiques ...........................................................................................13

5.1 Constitutionnalité .....................................................................................13 5.2 Comptabilité avec les obligations internationales de la Suisse................13 5.3 Forme de l’acte législatif ..........................................................................13 5.4 Assujettissement au frein aux dépenses .................................................13 5.5 Conformité aux principes de subsidiarité et d’équivalence fiscale ...........13 5.6 Respect des principes inscrits dans la loi sur les subventions ................13 5.7 Délégation de compétences législatives .................................................14 5.8 Protection des données ...........................................................................14