Rapport sur les résultats

Consultation 2001/19: Code de procédure pénale · 117 pages

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applicable ou de ce qu'elle ne rÈpond pas aux besoins effectifs ou encore de ce qu'elle n'a pas sa place dans un code de procÈdure pÈnale puisque la mesure sur laquelle elle porte est de nature purement policiËre.531 Une minoritÈ, en revanche, est favorable ‡ une rÈglementation dans ce cadre.532 En ce qui concerne les dispositions proprement dites, tant les partisans d'une rÈglementation que les adversaires de celle-ci critiquent diffÈrents points et proposent des modifications. S'agissant de l'art. 297 (GÈnÈralitÈs), un participant suggËre d'inclure Ègalement ‡ l'al. 1 les enregistrements sur support-son533 et d'autres participants proposent de complÈter la lettre a534. Un certain nombre de participants rejette le rÈgime de l'autorisation prÈvu ‡ l'al. 2535, alors que d'autres proposent d'y apporter des modifications et, plus prÈcisÈment, de faire ressortir l'octroi de l'autorisation du ministËre public, sa dÈcision Ètant sujette ‡ recours536, ou encore de raccourcir la pÈriode de 5 jours prÈvue537. A propos de cette pÈriode, plusieurs participants soulËvent Ègalement la question de savoir comment celle-ci doit Ítre calculÈe538.

 Surveillance des relations bancaires: la nÈcessitÈ de rÈgler cette matiËre dans le nouveau code de procÈdure pÈnale fait l'unanimitÈ ou presque. Environ la moitiÈ des partisans de cette rÈglementation souhaitent qu'on l'Ètende aux relations avec Postefinance et d'autres intermÈdiaires financiers.539 Dans les rÈponses, on trouve, Áa et l‡, quelques critiques des dispositions proposÈes: tout d'abord quelques participants exigent que toute surveillance des relations bancaires soit subordonnÈe ‡ l'autorisation du juge, cela ‡ la diffÈrence de ce que prÈvoit l'art. 319, al. 2540; d'autres souhaitent que l'on rËgle le problËme de la dÈcouverte fortuite d'ÈlÈments541 ou que la surveillance des relations bancaires ne soit autorisÈe que dans le cadre de la poursuite de crimes graves et seulement ‡ titre subsidiaire542. Enfin, plusieurs participants, par souci d'assouplir la rÈglementation prÈvue, prÈconisent que la police ait la compÈtence d'ordonner

531 Sont totalement ou partiellement opposÈs: AG, AR, AI, BS, BE, FR, GL, GR, JU, NE, NW, SZ, SO, SG, TI, TG, UR, VS, ZH, PLS, Avocats GE, SKG, CAPP, StA AG, Police VD, Police Lausanne, Stapo SG, FSFP, SVSP, VBJAZ. 532 BL (mais souhaite que la rÈglementation diffÈrencie l'observation en tant que mesure relevant de la procÈdure pÈnale, de l'observation en tant que mesure purement policiËre), GE, OW, SH, VD, ZG, PC.S (en particulier, lorsque l'observation dure plus de cinq jours), PDC (mÍme avis que BL), PRD, PS, OFP (l'observation est une mesure de contrainte, ATF 120 IV 260), SwissBanking, FSA, Uni SG, Uni Lausanne, STS, ASP. 533 BE 534 Ñlorsqu'elle sait ou a des raisons sÈrieuses de prÈsumer...ì: AR, TG, CCPCS. 535 Cette rÈglementation va trop loin ou est inutile: AR, BE, OW, SO, TI, TG, VD, CCPCS, Police VD, Stapo BE, Stapo SG, FSFP. 536 AI, BL, GR, ZH, StA AG, KSBS. 537 Il faut exiger une autorisation du juge au bout de 24 heures dÈj‡: PS, Uni SG; dËs le dÈbut de l'observation: JDS, FSA, ASP; aprËs plus de cinq jours: SVSP (20 jours), SSV. 538 SG, ZH, CPD, PFPD. 539 AG, AR, AI, BL, BS, BE, FR, GE, GL, GR, LU, NW, SH, SZ, SO, SG, TI, TG, UR, VD, VS, ZG, ZH, PC.S, PDC, PRD, Les Verts, PLS, PS, SwissBanking, AJP, JDS, Avocats GE, FSA, CAPP, KSBS, StA AG, Police VD, Stapo BE, Stapo SG, Uni SG, Uni Lausanne, STS, ASP [en italique = partisans d'une extension de la rÈglementation]. Parmi les participants qui ne figurent pas dans la liste cidessus, seul JU met en doute la necessitÈ de la rÈglementation prÈvue. 540 SwissBanking; et, de maniËre moins explicite, AJP, JDS (la surveillance doit Ítre ordonnÈe par le juge, par analogie avec la rÈglementation prÈvue par la LSCPT). 541 JU, FSA. 542 Avocats GE.