Rapport sur les résultats

11.. IInnttrroodduuccttiioonn

PPaarr aarrrrêêttéé dduu 1155 sseepptteemmbbrree 22000044,, llee CCoonnsseeiill ffééddéérraall aa aauuttoorriisséé llee DDééppaarrtteemmeenntt ffééddéérraall ddee jjuussttiiccee eett ppoolliiccee ((DDFFJJPP)) àà eennvvooyyeerr eenn ccoonnssuullttaattiioonn llee rraappppoorrtt aaiinnssii qquuee ll’’aavvaanntt--pprroojjeett rreellaattiiffss àà ll’’aaddhhééssiioonn àà llaa mmooddiiffiiccaattiioonn dduu CCooddee ppéénnaall ssuuiissssee ddaannss ssaa tteenneeuurr dduu 1133..1122..22000022 ccoonncceerrnnaanntt llaa mmiissee eenn ooeeuuvvrree ddee ll’’aarrttiiccllee 112233aa CCsstt.. ssuurr ll’’iinntteerrnneemmeenntt àà vviiee ppoouurr lleess ddéélliinnqquuaannttss jjuuggééss ttrrèèss ddaannggeerreeuuxx aaiinnssii qquuee qquueellqquueess ccoorrrreeccttiiffss aappppoorrttééss aauu nnoouuvveeaauu ddrrooiitt rrééggiissssaanntt lleess mmeessuurreess..

FFoorrtt ddee ccee mmaannddaatt,, llee DDFFJJPP aa iinnvviittéé lleess ccaannttoonnss,, lleess ppaarrttiiss ppoolliittiiqquueess rreepprréésseennttééss aauuxx CChhaammbbrreess ffééddéérraalleess,, lleess aassssoocciiaattiioonnss eett oorrggaanniissaattiioonnss iinnttéérreessssééeess aaiinnssii qquuee lleess TTrriibbuunnaauuxx ffééddéérraauuxx àà ddoonnnneerr lleeuurr aavviiss ssuurr llee pprroojjeett aavvaanntt llaa ffiinn dduu mmooiiss ddee ddéécceemmbbrree 22000044..

Sur 117 envois, nous avons reçus 67 réponses, dont 11 renoncent expressément à une prise de position matérielle. LLeess rrééppoonnsseess éémmaanneenntt ddee::

•• 33 TTrriibbuunnaauuxx ffééddéérraauuxx ((22 rreennoonncceenntt àà uunnee pprriissee ddee ppoossiittiioonn))

•• 2266 ccaannttoonnss ((33 rreennoonncceenntt àà uunnee pprriissee ddee ppoossiittiioonn rreesspp.. rreennvvooiieenntt àà llaa ccoonnssuullttaattiioonn

ddeess ccoonnccoorrddaattss dd’’eexxééccuuttiioonn ddeess ppeeiinneess))

•• 99 ppaarrttiiss ppoolliittiiqquueess,, ddoonntt lleess qquuaattrree ppaarrttiiss ggoouuvveerrnneemmeennttaauuxx

•• 2299 oorrggaanniissaattiioonnss eett iinnssttiittuuttiioonnss iinnttéérreessssééeess ((66 rreennoonncceenntt àà uunnee pprriissee ddee ppoossiittiioonn))

LLee pprréésseenntt rrééssuumméé ddeess rrééssuullttaattss ddee llaa pprrooccéédduurree ddee ccoonnssuullttaattiioonn ccoonncceerrnnee uunniiqquueemmeenntt lleess pprriisseess ddee ppoossiittiioonn rreellaattiivveess aauuxx mmooddiiffiiccaattiioonnss dduu ccooddee ppéénnaall rréévviisséé llee 1133 ddéécceemmbbrree 22000022,, qquuii nn’’oonntt aauuccuunn lliieenn aavveecc llaa mmiissee eenn œœuuvvrree ddee ll’’aarrtt.. 112233aa CCsstt.. SSuurr ll’’iinntteerrnneemmeenntt àà vviiee ddeess ddéélliinnqquuaannttss ddaannggeerreeuuxx.. LLaa ccoonnssuullttaattiioonn ccoonncceerrnnaanntt lleess pprrooppoossiittiioonnss ddee ccoonnccrrééttiissaattiioonn ddee ll’’aarrtt.. 112233ss CCsstt.. ffeerroonntt ll’’oobbjjeett dd’’uunn rraappppoorrtt ssééppaarréé uullttéérriieeuurr..

22.. AApppprréécciiaattiioonn ggéénnéérraallee dduu pprroojjeett

Les positions relatives aux deux principales propositions de correction ultérieure du droit des mesures du code pénal révisé, c’est-à-dire l’extension du catalogue d’infractions (art. 64 al. 1) et la possibilité de prononcer un internement après l’exécution de la peine (art. 65 al. 2) sont contradictoires. La majorité des cantons se prononce en faveur de ces propositions. Par contre, tous les partis gouvernementaux y sont sceptiques, voire opposés, à l’exception de l’UDC. Sont du même avis beaucoup d’organisations importantes comme les associations de médecins et de juristes, les universités, les organisations de défense droits de l’homme et la conférence des évêques.

Toutes les autres améliorations proposées n’ont pas retenu l’attention particulière des partis politiques et des organisations intéressées. Beaucoup de ces propositions n’ont été commentées presque qu’exclusivement par quelques cantons et les organisations cantonales, comme le concordat d’exécution des peines et la conférence des directeurs d’établissement et ce de manière variée.