Rapport sur les résultats

Consultation 2006/59: RPT - Réforme de la péréquation financière et de la compensation des charges: 1. Rapport final sur la dotation de la péréquation des ressources et de la compensation des charges et des cas de rigueur · 77 pages

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RPT: résultats de la consultation relative à la dotation de la péréquation des ressources et de la compensation des charges et des cas de rigueur

EVP Die EVP stimmt zu.

economiesuisse Approbation. Cette baisse étant compensée par un engagement accru de la Confédérati-

on au niveau des routes nationales, le principe de neutralité budgétaire est respecté. Economiesuisse accepte donc le taux réduit, à condition que la Confédération respecte ses engagements en matière de développement et d'entretien des routes nationales.

SBV Zustimmung. Um die Erfüllung der Bundes- und/oder der Verbundaufgaben weder quali-

tativ noch quantitativ einzuschränken, stimmt der SBV einer Reduktion der nicht werkgebundenen Beiträge an die Kantone als einziger vertretbarer Alternative zu. Auf diese Weise wird die Mehrbelastung des Bundes durch einen entsprechenden Minderertrag der Kantone im Sinne eines echten Ausgleichs kompensiert. Mit einer Senkung von zwei Prozentpunkten kann der Bilanzausgleich für die Referenzjahre 2004/05 erreicht und der Fehlbetrag für 2008 zu 2/3 gedeckt werden, ohne dass Kantone mit hohen Strassenlasten übermässige Ertragseinbussen hinnehmen müssen. Die restliche Kompensation der Mehrbelastung des Bundes soll nach Meinung des SBV wie vorgeschlagen über die Globalbilanz ausserhalb der SFSV erfolgen.

SGV L’USAM rejette la baisse prévue de la part minimale des cantons aux recettes de l’impôt

sur les huiles minérales de 12% à 10%. En effet, le risque est réel de voir cette baisse se traduire par une réduction des crédits routiers. A terme, l’on peut ainsi craindre que ces

moyens passent dans la caisse générale des cantons au détriment de la sécurité routière (construction et entretien des routes). Les statistiques prouvent que les routes cantonales et principales sont celles qui présentent les plus grandes lacunes au niveau de la

sécurité, et sont donc les plus dangereuses pour les usagers. Courir le risque de voir les moyens nécessaires pour réduire ces dangers diminuer, n’est pas admissible. En outre, l’expérience montre que l’entretien régulier de l’infrastructure routière doit être maintenu afin d’éviter des frais supplémentaires dans le futur. Le réseau des routes principales, et donc la sécurité des usagers, ne doivent pas pâtir de la RPT.

SGB Zustimmung.

KV Schweiz Zustimmung.

Wthur Keine Bemerkungen.

StZH Keine Bemerkungen.

CP Le Centre Patronal ne voit pas de raisons d'être "favorable" à cette proposition. Mais

dans la mesure où il s'agit d'un choix comptable destiné à assurer l'équilibre financier du nouveau système, que les montants en question resteront affectés à des tâches routières et que les cantons ont donné leur accord, le Centre Patronal ne formule aucune objection.

FDK Zustimmung. Die FDK unterstützt generell die in der Vernehmlassungsvorlage enthaltene

mehrfache Haushaltneutralität: jene für den Bundeshaushalt und die Kantonshaushalte, die Sozialversicherungen und die Strassenrechnung.

Eine Beibehaltung des Mindestsatzes der Kantone an den Mineralölsteuererträgen des Bundes von 12 Prozent hätte zur Folge, dass eine Summe von rund 75 Millionen Franken bei anderen Instrumenten des direkten Finanzausgleichs (Ressourcenausgleich oder Lastenausgleich) eingespart werden müsste. Es würden mehr zweckgebundene Mittel in die Kantonshaushalte fliessen, dafür weniger zweckfreie. Dies entspräche eindeutig nicht den Zielsetzungen des Projekts, das eine Stärkung der finanziellen Eigenständigkeit der Kantone anvisiert.

Eine Belassung des Anteils der Kantone bei 12 Prozent würde auch eine Bevorzugung des Strassenwesens gegenüber anderen Aufgabenbereichen bedeuten. In den anderen Aufgabenbereichen werden die bisherigen Finanzkraftzuschläge aufgehoben. Die Mittel werden in den Ressourcenausgleich und in den Lastenausgleich verlagert. Die Kantone können selbständig entscheiden, wie sie die Ressourcen- und Lastenausgleichsmittel