Rapport explicatif

Rapport explicatif

mesure du possible l’accès des personnes avec un handicap aux offres de formation continue.

L’acquisition de connaissances de base dans le domaine des technologies de l’information et de la communication est notamment centrale pour les générations plus âgées, afin que ces dernières puissent participer le plus longtemps possible à la vie de la société de manière autonome.

Egalité des chances

Divers facteurs peuvent rendre difficile, voire empêcher, l’accès à une formation continue : p. ex. le manque de temps, les motifs personnels et familiaux (conciliation vie professionnelle, formation continue, vie privée), l’accessibilité géographique, mais aussi les lacunes dans les compétences de base des adultes (lecture, écriture, mathématiques élémentaires et utilisation des technologies de l’information et de la communication). Par ailleurs, les offres ne tiennent souvent pas suffisamment compte des besoins spécifiques, notamment des personnes issues de l’immigration ou des personnes avec un handicap.

Il convient donc d’accorder une attention ciblée à l’amélioration de l’égalité des chances.

Contexte international

Au niveau international, la formation continue est depuis longtemps considérée comme l’élément clé du concept d’apprentissage tout au long de la vie (UE, OCDE). La notion de formation tout au long de la vie s’est imposée à l’échelle internationale à partir de 1996, « Année européenne de la formation tout au long de la vie ». Cette notion désigne toutes les activités d’apprentissage entreprises par une personne au cours de sa vie dans le but d’améliorer ses connaissances, ses qualifications et ses compétences.

La formation tout au long de la vie constitue un fil rouge de la stratégie de l’UE en matière d’éducation. Le plan d’action sur l’éducation et la formation des adultes présenté en 2007 a notamment pour objectifs d’améliorer la qualité des prestations dans ce secteur, de renforcer la visibilité de la formation continue, d’accélérer la mise en œuvre du cadre européen des certifications (CEC) et d’améliorer le monitorage. D’une part, les programmes communautaires de formation et d’éducation, auxquels la Suisse participe à part entière depuis 2011, constituent des instruments importants pour la mise en œuvre. D’autre part, le processus de Copenhague, auquel la Suisse participe par le biais de l’Office fédéral de la formation professionnelle et de la technologie (OFFT), vise à encourager la perméabilité, la transparence et la mobilité sur le marché du travail européen. L’encouragement de la formation non formelle en tant qu’élément de l’apprentissage tout au long de la vie constitue en outre une priorité du Conseil de l’Europe.

Depuis 1949, l’UNESCO organise tous les douze ans la « Conférence internationale sur l’éducation des adultes » (CONFINTEA), qui a pour but de procéder à un état des lieux régulier des

développements et des défis qui se posent dans le domaine de la formation continue et de formuler à partir de là des recommandations en vue des développements ultérieurs, notamment en ce qui

concerne l’encouragement de la formation non formelle des jeunes. La dernière édition de la

CONFINTEA s’est tenue fin 2009 au Brésil.

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