Rapport explicatif

Rapport explicatif concernant le règlement EUROSUR

Table des matières

1 Grandes lignes du règlement (UE) n^o1052/2013 portant création du système

européen de surveillance des frontières (EUROSUR)............................................................ 3

2 Reprise du règlement (UE) n^o1052.......................................................................... 3 2.1 Contexte .............................................................................................................. 3 2.2 Déroulement des négociations ............................................................................ 5 2.3 Compétence en matière de conclusion de traités ................................................ 5

3 Commentaire des dispositions du règlement EUROSUR ......................................... 6 3.1 Considérants ....................................................................................................... 6 3.2 Dispositions générales......................................................................................... 6 3.3 Cadre .................................................................................................................. 7 3.3.1 Chapitre I – Eléments constitutifs .................................................................... 7 3.3.2 Chapitre II – Connaissance de la situation ...................................................... 8 3.4 Dispositions spécifiques et finales ....................................................................... 9 3.5 Annexe .............................................................................................................. 11

4 Besoins en termes de mise en œuvre .................................................................... 11

5 Conséquences sur les finances et sur le personnel ................................................ 12 5.1 Conséquences pour la Confédération ................................................................ 12 5.2 Conséquences pour les cantons ........................................................................ 12 5.3 Autres conséquences ........................................................................................ 12

6 Aspects juridiques .................................................................................................. 12 6.1 Constitutionnalité et légalité ............................................................................... 12 6.2 Compatibilité avec les obligations internationales de la Suisse .......................... 13