Rapport explicatif
Consultation 2013/78: Ordonnance contre les rémunérations abusives · 48 pages
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34 CP), soit une amende (art. 106 CP) ?
Il faut se rappeler que la peine pécuniaire au sens strict existe dans les faits depuis le 1er janvier 2007, et que l’initiative populaire « contre les rémunérations abusives » a été lancée l’année précédente, en 200669. Le terme de « peine pécuniaire » n’est dès lors pas forcément à comprendre au sens technique.
On peut donc envisager deux manières d’interpréter la peine encourue.
Cumul d’une peine privative de liberté et d’une peine pécuniaire
Le cas de figure le plus fréquent dans le CP est une peine privative de liberté (avec ou sans limite maximale) ou une peine pécuniaire, mais quelques dispositions prévoient le cumul obligatoire de ces deux types de peine. C’est le cas par exemple de l’art. 135, al. 3 (représentation de la violence), de l’art. 182, al. 3 (traite d’êtres humains), de l’art. 197, ch. 4 (pornographie), de l’art. 226ter (actes préparatoires punissables), de l’art. 229, al. 1 (violation des règles de l’art de construire) et de l’art. 305bis, ch. 2 (blanchiment d’argent). A la différence de ce que prévoit l’art. 42, al. 4, CP, la peine pécuniaire est alors prononcée en sus de la peine privative de liberté même si cette dernière est ferme ou assortie d’un sursis partiel70. Ceci étant, si les conditions sont réunies, le juge peut assortir ces sanctions (peine privative de liberté et peine pécuniaire) du sursis ou du sursis partiel, conformément aux art. 42 ss CP.
Avant toute explication sur le mécanisme de la peine pécuniaire, il faut préciser que le régime des sanctions est en cours de révision71. Le Conseil fédéral propose entre autres de supprimer la peine pécuniaire avec sursis et de faire passer le maximum de cette peine de 360 à 180 jours-amende. Toutefois, nous nous baserons ici sur le droit actuel.
La peine pécuniaire existe depuis le 1er janvier 2007, date à laquelle elle a remplacé l’amende comme sanction financière dans le domaine des crimes et délits72.
La peine pécuniaire se calcule en jours-amende (art. 34 CP). Le juge procède en deux temps: il fixe le nombre de jours-amende, en fonction de la culpabilité de l’accusé. Sauf disposition contraire de la loi73, la peine pécuniaire maximale est de 360 jours-amende (art. 34, al. 1, CP). Puis le juge détermine le montant du jour-amende en fonction de la situation personnelle et économique de l’auteur au moment du jugement. Le jour-amende ne
69 Voir http://www.admin.ch/ch/f//pore/vi/vis348.html. 70 Voir BRIGITTE TAG / MAX HAURI (éd.), Das revidierte StGB Allgemeiner Teil, 2006, p. 85 s. 71 Pour l’avancement de cette révision, voir sous: www.dfjp.admin.ch > Thèmes > Sécurité > Législation > Modification du régime des sanctions. 72 Voir le message du 21 septembre 1999 concernant la modification du code pénal suisse (dispositions générales, entrée en vigueur et application du code pénal) et du code pénal militaire ainsi qu’une loi fédérale régissant la condition pénale des mineurs, FF 1999 1787, 1823.
73 bis Par ex. l’art. 305 , ch. 2, CP (blanchiment d’argent), qui prévoit un maximum de 500 jours-amende.