Rapport explicatif

Utilité accrue pour l’économie dans son ensemble

Malgré ses coûts d’investissement et d’exploitation élevés, le second tube garantit une utilité globale accrue puisque les investissements génèrent une plus-value permanente (ce qui n’aurait pas été le cas des solutions alternatives sans second tube). L’inconvénient de devoir exploiter et entretenir deux tubes à l’avenir est plus que compensé par la possibilité de réaliser les futurs travaux de réfection et d’entretien à moindres frais.

Renforcement de la place économique

La construction du second tube renforce la place économique suisse et garantit la desserte des différentes régions du pays lorsque des travaux doivent être réalisés sur l’infrastructure des routes nationales.

Aucune conséquence sur l’objectif de transfert modal

La réfection du tunnel routier du Gothard au moyen d’un second tube n’a pas de conséquences sur l’objectif de transfert de la route au rail. Cet objectif est maintenu sans changement et la politique de transfert modal sera poursuivie comme jusqu’à présent.

2.3 PRODES des routes nationales

2.3.1 Structure et fonctionnement

Projets d’extension réunis en un programme

Le PRODES des routes nationales englobe tous les projets d’extension nécessaires pour garantir à long terme la fonctionnalité des routes nationales. Il repose sur des études de planification et des études préliminaires faites au préalable. Durant cellesci, les mesures d’accroissement des capacités nécessaires sont définies et convenues avec les services concernés, sur la base de la vision à long terme (voir aussi chap. 2.3.3). Une grande importance est accordée à une utilisation aussi efficace que possible des moyens financiers disponibles. Autrement dit, on veille à ce que les projets d’extension se limitent au strict nécessaire et n’occasionnent pas de coûts disproportionnés. Le programme englobe tous les projets nécessaires et pertinents du point de vue économique.

Affectation aux horizons de réalisation

Tous les projets du PRODES des routes nationales sont affectés aux différents horizons de réalisation. Les projets prioritaires et les plus utiles du point de vue actuel sont affectés à l’horizon de réalisation 2030. Cette affectation est fondée sur les résultats d’une évaluation complète des différents projets.

Étapes d’aménagement et crédits d’engagement pour les projets presque définitifs

Une fois que la planification des projets de l’horizon de réalisation 2030 a atteint un état d’avancement défini, ceux-ci sont intégrés dans une étape d’aménagement. Il s’agit des projets qui auront vraisemblablement été menés jusqu’à l’étape précédant la réalisation au moment de la prochaine période sous revue. Les projets d’une étape