Rapport explicatif
Consultation 2019/14: Loi fédérale sur la protection des mineurs en matière de films et de jeux vidéo(LPMFJ) · 70 pages
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Globalement, les tendances d’utilisation des médias par les enfants et les jeunes peuvent être résumées de la manière suivante23: l’âge auquel les enfants commencent à utiliser les médias électroniques baisse sans cesse. Cela vaut non seulement pour la télévision, mais aussi et surtout pour les ordinateurs (ou tablettes), les téléphones mobiles et tout ce qui permet
d’accéder à Internet. Parallèlement, la durée d’utilisation quotidienne des médias augmente chez les enfants et les jeunes. L’utilisation des médias se déplace progressivement de la simple consommation de contenus standardisés vers l’interactivité et la communication, voire la représentation de soi. L’importance de YouTube et des services à la demande comme Netflix ne cesse d’augmenter. YouTube est de loin le site web préféré des jeunes en Suisse, et les vidéastes font partie intégrante de la culture des jeunes. Une tendance significative est
l’utilisation mobile des médias, en particulier d’Internet. Les jeunes portent en permanence un smartphone sur eux. Étant donné qu’ils possèdent presque tous un tel appareil, ils sont
toujours plus autonomes dans l’usage qu’ils en font, ce qui limite les possibilités de contrôle de leurs parents.
Progrès technique
L’évolution technique a favorisé l’apparition d’une offre multiple et variée en médias et en services de communication, que les enfants et les jeunes peuvent utiliser et auxquels ils peuvent participer de façon active.
- Les appareils mobiles tels que smartphones et tablettes sont de plus en plus petits et
performants, et leur nombre augmente de façon exponentielle.
- Le volume de données croît également de façon constante. En outre, de plus en plus
souvent, les données ne sont plus stockées sur des appareils locaux, mais dans des centres de calcul externes (cloud).
- La convergence des appareils, des services et des contenus progresse. Aujourd’hui, le
smartphone donne accès à Internet et fait à la fois office de téléphone, d’ordinateur,
d’appareil photo, de caméra, de lecteur audio, de réveil, de calendrier, etc. En même temps, différents appareils permettent d’accéder aux mêmes services (par ex. Facebook) et contenus (par ex. des films ou des jeux). Les appareils sont également toujours plus faciles à utiliser.
- Un nombre croissant d’applications qui utilisent la technologie de géolocalisation est
développé pour les appareils mobiles, ce qui permet de fournir aux utilisateurs des
informations pertinentes en fonction de la zone où ils se trouvent. Ainsi, les opérateurs et les fournisseurs de services techniques et de téléphonie mobile ont la possibilité non seulement d’enregistrer des données personnelles, mais aussi d’établir des profils de déplacement.
Les progrès techniques conduisent à une « hyperconnexion » et garantissent une accessibilité numérique permanente ainsi que l’accès aux données, aux informations et à la communication en tout temps et en tous lieux. Les possibilités de communication en temps réel et de
transmission des données en direct entraînent une accélération générale24.
1.2.2 Problématiques propres aux enfants et aux jeunes et nécessité d’agir
Les constats relatifs au progrès technique et aux tendances d'utilisation permettent d’identifier plusieurs problématiques concernant l’utilisation des médias numériques par les enfants et les
23 Cf. Dreyer / Hasebrink / Lampert / Schröder (2013) : Entwicklungs- und Nutzungstrends im Bereich der digitalen Medien und damit verbundene Herausforderungen für den Jugendmedienschutz (Évolutions et tendances d’utilisation dans le domaine des médias numériques et défis qui en résultent pour la protection de la jeunesse face aux médias, rapport en allemand avec résumé en français). Berne : OFAS, P. 25 ; Waller / Willemse / Genner / Suter / Süss (2016) : JAMES. Jeunes, activités, médias – enquête Suisse. Zurich : ZHAW
24 Genner Sarah (2017) : Digitale Transformation. Auswirkungen auf Kinder und Jugendliche in der Schweiz – Ausbildung, Bildung, Arbeit, Freizeit. Zurich : ZHAW. Éditeur : Commission fédérale pour l’enfance et la jeunesse, p. 14.