Projet

Rapport sur la politique de sécurité (projet) Page 14 _____________________________________________________________________________________

Les interdépendances et dépendances systémiques fortes des chaînes de logistique dispersées dans le monde conduisent à une vulnérabilité accrue et à la propagation d’effets pouvant être déclenchés par des cyberincidents. Ainsi, la menace augmente également pour les infrastructures critiques, qui peuvent être endommagées même en cas de cyberincidents ne les visant pas directement.

2.3.2 Influence et désinformation

Les activités d’influence visent à manipuler les perceptions, les pensées et les actions des individus, des groupes et des sociétés.

Ces activités sont importantes sur le plan de la politique de sécurité lorsqu’elles émanent d’États, sont dirigées contre le fonctionnement d’un État ou d’une société, ou ont comme objectif de saper l’ordre démocratique d’un État. Il peut s’agir de retarder des processus de prises de décision, d’orienter des décisions dans une direction souhaitée ou de nuire, de manière générale, à la confiance dans les processus démocratiques et les actions étatiques.

De telles activités comprennent l’utilisation coordonnée de moyens et méthodes légaux et illégaux, des activités dans le domaine de la communication, de la propagande et de la désinformation, des actions secrètes des services de renseignement et l’exercice de pressions politiques, économiques et militaires. Elles excluent les activités d’influence en lien avec la représentation habituelle des intérêts dans le cadre de la diplomatie.

Avec l’utilisation délibérée et massive d’informations falsifiées, manipulées ou dans un contexte biaisé, ces activités sont principalement dirigées contre des sociétés démocratiques qui reposent sur la confrontation honnête des idées sur une base factuelle commune.

Vu les luttes de pouvoir qui se mènent au niveau international, la Suisse doit partir du principe que le risque de voir sa société et ses autorités la cible d’activités d’influence augmente. En tant qu’État situé au cœur du continent européen et partageant les valeurs occidentales, ainsi qu’en raison de sa forte mise en réseau internationale sur les plans économique et politique, elle est une cible indirecte d’activités dirigées contre les États occidentaux. En outre, le risque existe que le territoire suisse soit utilisé à mauvais escient comme plaque tournante par des agents pour y mener ou financer des activités d’influence contre des pays tiers ou des organisations internationales.

Il faut souligner le potentiel de menace des opérations d’influence pour la Suisse en tant qu’actrice sur la scène politique internationale et comme siège de nombreuses organisations internationales. C’est ainsi que, dans le passé, certaines de ses institutions et des organisations internationales qui y sont implantées ont subi de telles activités de la part des Russes. Tout cela était en lien avec des événements politiques et des activités de renseignement qui, de prime abord, ne concernaient pas la Suisse. Ainsi, le Laboratoire de Spiez est devenu une cible dans le cadre des vastes activités d’influence menées dans le contexte de la tentative d’assassinat de l’agent russe Skripal. Des organisations sportives internationales étaient également dans le viseur.

Jusqu’à présent, la Chine et la Russie – qui ne visent pas les mêmes objectifs et emploient par conséquent des moyens différents – étaient des actrices de premier plan pour la Suisse.