Projet

Rapport sur la politique de sécurité (projet) Page 16 _____________________________________________________________________________________

nombreux pays, compte tenu des tensions et des conflits mais aussi des conditions économiques et sociales défavorables.

Malgré ces développements, le territoire suisse reste principalement utilisé afin de mener des activités de propagande, de recrutement, d’appui logistique et de financement par des groupes terroristes de tous horizons idéologiques. Ces réseaux de sympathisants constituent également un vivier de candidats pour des départs dans les régions où évoluent ces groupes.

2.3.4 Extrémisme violent

Actuellement, trois scènes sont considérées comme extrémistes violentes : celles d’extrême gauche, d’extrême droite et de la cause animale. Jusqu’à présent, l’usage de la violence dans ces trois domaines reste en-deçà de la limite du terrorisme.

Les scènes d’extrême droite et gauche pourraient intensifier le recours à la violence et son niveau d’intensité, et se développer ainsi en groupes terroristes. Si la motivation au sein de ces groupes manque actuellement, le potentiel de violence et les connaissances tactiques et techniques y sont présentes. De même, des individus non affiliés à ces structures mais partageant leurs idéologies ont les capacités permettant un passage rapide à l’action. Même si ces personnes planifient et mettent en œuvre leurs actes seules, elles sont influencées par les courants sociaux, peuvent entretenir des contacts avec d’autres personnes radicalisées et correspondre avec d’autres personnes ou groupes extrémistes.

Une telle évolution de l’extrémisme violent vers le terrorisme est par exemple observée dans divers pays européens. Les attaques d’auteurs isolés à motivation d’extrême droite deviennent de plus en plus fréquentes et les moyens utilisés s’assimilent à des moyens pouvant être qualifiés de terroristes. La Suisse risque, au cours des prochaines années, d’être confrontée au même phénomène.

D’autres mouvements pourraient aussi en arriver à la violence afin d’imposer leurs idées politiques. Des partisans des idéologies extrêmes pourraient se radicaliser si leurs demandes ne sont pas prises en compte dans le cadre du processus politique actuel. Les conséquences de la pandémie de COVID-19 pourraient encore renforcer ces tendances.

2.3.5 Conflit armé

Des moyens hybrides sont de plus en plus souvent utilisés dans les conflits, comme l’engagement de troupes non identifiées ou l’utilisation de moyens cybernétiques et la désinformation. Mais la menace directe ou l’utilisation de la violence armée par des acteurs étatiques reste aussi une réalité en Europe.

La confrontation entre la Russie et les États occidentaux n’est pas un phénomène à court terme. Bien que la Russie et l’OTAN s’efforcent d’éviter un conflit armé, ce risque a augmenté au cours des dernières années. La Russie a fortement renforcé son potentiel militaire et s’efforce d’avoir la capacité à mener une guerre en Occident contre un puissant adversaire conventionnel. Cela se reflète également dans les scénarios des grands exercices stratégiques annuels. L’OTAN et les États européens neutres axent, eux aussi, à nouveau plus fortement leur politique autour d’un conflit conventionnel.