Rapport explicatif
Consultation 2021/83: Approbation et mise en œuvre des échanges de notes entre la Suisse et l’UE concernant la reprise des règlements (UE) 2021/1133 et (UE) 2021/1134 réformant le système d’information sur les visas et établissant les conditions d’accès aux autres systèmes d’information de l’UE aux fins du VIS (développements de l’acquis de Schengen) et à la modification de la loi fédérale sur les étrangers et l’intégration (LEI) · 43 pages
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3.4 Conséquences financières
L’accès de l’AFD au CIR se fera via l’ESP, qui doit déjà être mis en œuvre pour permettre à l’AFD de remplir sa fonction d’autorité compétente en matière de contrôle à la frontière. L’ajout de l’interface prévue pour la poursuite pénale entraînera des coûts supplémentaires, qui sont inclus dans les coûts du projet sur l’interopérabilité. L’interrogation du CIR par l’AFD en sa qualité d’autorité de poursuite pénale n’entraînera pas de frais de personnel supplémentaires.
Les demandes à adresser dans un second temps à la Centrale d’engagement et d’alarme de fedpol pour obtenir les données enregistrées dans l’EES, l’ETIAS et le VIS n’entraîneront pas de coûts ni de besoins en personnel supplémentaires significatifs.
3.5 Aspects juridiques
3.5.1 Constitutionnalité
Le projet de modification de la LEI se fonde sur l’art. 121, al. 1, Cst. (compétence législative de la Confédération en matière d’octroi de l’asile et en matière de séjour et d’établissement des étrangers). Il est conforme à la Cst.
3.5.2 Compatibilité avec les obligations internationales de la Suisse
Cette modification de la LEI, qui est indépendante de la reprise des développements de l’acquis de Schengen traitée dans le cadre du projet 1, est compatible avec les obligations internationales de la Suisse.
3.5.3 Relation avec le droit de l’Union européenne
Cette modification de la LEI, qui est indépendante de la reprise des développements de l’acquis de Schengen, est conforme au droit de l’UE. Voir à ce propos le ch. 3.1.1.