Rapport explicatif
Consultation 2024/78: Loi fédérale sur les mesures de lutte contre les maladies rares · 62 pages
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- Par la suite, la décision déléguée 2014/286/UE47 et la décision d’exécution
2014/287/UE48 de la Commission européenne ont fixé les critères et les conditions que doivent remplir les ERN et les prestataires de soins de santé qui souhaitent y adhérer. Elles ont également déterminé les mesures de facilitation des échanges d’informations et de connaissances liées à la mise en place et à l’évaluation de ces réseaux. Parmi ces mesures, citons notamment :
- La possibilité, pour les prestataires de soins de santé européens, de déposer leur candidature en vue de mettre en place un réseau de référence concernant un groupe de maladies rares.
- La désignation d’un organe d’examen spécialisé chargé de contrôler les candidatures des prestataires de soins de santé européens.
- La mise en place d’un conseil des États membres chargé d’approuver les candidatures des prestataires de soins de santé européens sur la base des recommandations formulées par l’organe d’examen spécialisé.
- Actuellement, dans l’UE et en Norvège, il existe 24 ERN qui correspondent aux
24 groupes de maladies actuels et réunissent les plus de 6000 maladies rares recensées. Ils relient plus de 1600 centres spécialisés dans les maladies rares au sein de 382 hôpitaux sur tout le territoire de l’UE et de la Norvège49. Les États membres sont chargés de reconnaître les centres à l’échelon national et d’approuver les demandes50. Les ERN sont évalués régulièrement, et les résultats de l’année 2023 montrent qu’ils facilitent les échanges d’expérience concernant le diagnostic et le traitement des maladies rares et apportent une contribution importante à la recherche51.
- Par ailleurs, suite à l’adoption du règlement visant à mettre en place l’espace eu-
ropéen des données de santé (EEDS)52, qui permettra l’usage transfrontalier des données électroniques des patients et l’utilisation secondaire des données sanitaires, on s’attend à une amélioration des possibilités de traitement et à plus d’innovation dans l’UE, ce qui représentera une valeur ajoutée pour les maladies rares.
La Suisse n’a pas repris la législation européenne pertinente dans le domaine des maladies rares par voie d’accord bilatéral. Aussi, elle ne peut pas contribuer directement à la mise en œuvre de ces décisions : elle ne peut que réagir, étape par étape, aux évolutions au sein de l’UE. Par conséquent, la Suisse a décidé d’accélérer la mise en place de centres de diagnostic et de centres de référence proposant des traitements en tenant compte des avancées à l’échelon de l’UE. À cet égard, il est capital d’entretenir les contacts au sein du réseau concerné. Actuellement, c’est la kosek qui assume cette tâche dans le cadre de l’identification, de la désignation et du contrôle des structures de soins spécialisées. Elle travaille en étroite collaboration avec l’ISPM de l’Université de Berne (registre), Orphanet Suisse, ProRaris et les organisations de patients concernées propres à une maladie ou à un groupe de maladies. Ces travaux visent à
47 Décision déléguée 2014/286/UE de la Commission du 10 mars 2014 établissant les critères et conditions que doivent remplir les réseaux européens de référence et les prestataires de soins de santé qui souhaitent adhérer à un réseau européen de référence, JO L 147 du 17.5.2014, p. 71. Disponible via le lien : https://eur-lex.europa.eu/legal-content/FR/TXT/?uri=OJ%3AJOL_2014_147_R_0006
48 Décision d’exécution 2014/287/UE de la Commission du 10 mars 2014 établissant les critères de mise en place et d’évaluation des ré- seaux européens de référence et de leurs membres et de facilitation des échanges d’informations et de connaissances liées à la mise en place de ces réseaux et à leur évaluation, JO L 147 du 17.5.2014, p. 79. Disponible via le lien : https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DE/ALL/?uri=uriserv%3AOJ.L_.2014.147.01.0079.01.FRA (consulté le 10.12.2024).
49 COMMISSION EUROPÉENNE, KYRIAKIDES STELLA, déclaration du 28.2.2024 de la Commissaire Kyriakides à l’occasion de la Journée mondiale des maladies rares : Plus forts ensemble. Disponible via le lien : commission.europa.eu > Actualités et médias > Coin presse.
50 COMMISSION EUROPÉENNE, European Reference Networks – Dédiés aux patients atteints de maladies rares, à faible prévalence et complexes : share, care, cure, 2023, p. 7. Disponible via le lien : op.europe.eu (consulté le 10.3.2025). https://op.europa.eu/publication-detail/- /publication/cc54431e-77a4-11ee-99ba-01aa75ed71a1.
51 COMMISSION EUROPÉENNE, Evaluation of European Reference Networks, 2024. Disponible via le lien : health.ec.europa.eu > Rare diseases and European Reference Networks > European Reference Networks > Evaluation > ERNs Evaluation > Evaluation results of the first five years (consulté le 10.3.2025).
52 COMMISSION EUROPÉENNE, La Commission salue la conclusion d’un accord politique sur l’espace européen des données de santé, 15.3.2024. Disponible via le lien : commission.europa.eu > Actualités et médias > Coin presse > Accord politique sur l’espace européen des données de santé (consulté le 27.3.2024). 18/62