Rapport explicatif

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2.2 Nécessité d’agir et objectifs visés

2.2.1 Ampleur et conséquences de la consommation de cannabis

Ampleur de la consommation de cannabis

Le cannabis est la substance illégale la plus fréquemment consommée en Suisse. Selon l’enquête suisse sur la santé de 2022, 7,6 % des 15 à 64 ans ont consommé du cannabis au cours des douze derniers mois²³ et 4 % des 15 à 64 ans, soit plus de 220 000 personnes, en ont consommé au cours des 30 derniers jours. Un tiers environ des 15 à 64 ans ont déjà fait l’expérience du cannabis. C’est dans la tranche d’âge des 15 à 24 ans que la consommation est la plus fréquente ; elle diminue nettement à partir de 35 ans. En général, la consommation est plus répandue chez les hommes. Au cours des cinq dernières années, la consommation est restée globalement stable, mais s’il l’on observe la tendance sur les 20 dernières années, elle a augmenté²⁴.

En ce qui concerne la consommation problématique, l’enquête suisse sur la santé de 2022 montre que 0,8 % des 15 à 74 ans ont consommé du cannabis pendant 20 jours ou plus au cours du dernier mois. Environ la moitié de ces personnes ont également fumé du tabac quotidiennement²⁵. Selon les statistiques d’aide aux personnes dépendantes, lors d’un jour de fonctionnement usuel en 2023, près de 3300 personnes ont été conseillées ou traitées, en ambulatoire ou stationnaire, pour des problèmes principalement liés au cannabis. Ces personnes sont clairement plus jeunes que les personnes qui recourent à une aide en matière de dépendances pour d’autres raisons. En 2023, le nombre d’admissions en traitement stationnaire en raison de troubles liés à la consommation de cannabis s’élevait à 1069 pour un traitement médical et à 109 pour un traitement psychosocial, ce qui correspondait à 7,2 et 8,2 % des admissions pour des problèmes d’addiction. Les motifs d’admission les plus fréquents étaient les troubles liés à la consommation d’alcool (56,1 et 46,1 %), de cocaïne (13,4 et 21 %) et d’opioïdes (9,7 %)²⁶.

Les jeunes commencent tôt à consommer du cannabis. Selon l’enquête HBSC de 2022 réalisée auprès des élèves en Suisse, quelque 5 % des jeunes de 14 ans et 10 % des jeunes de 15 ans ont consommé du cannabis au moins une fois au cours des 30 derniers jours ; un cinquième environ de ces consommatrices et consommateurs l’ont fait pendant plus de 10 jours. Environ 11 % des jeunes de 14 ans et 18 % des jeunes de 15