Rapport explicatif

Objectifs stratégiques d’offre Éléments stratégiques du État d’avancement du pro-

réseau jet

Restructuration Gare de passage de Lucerne Étude de la transformation nœud de Lucerne de la gare terminus souter-

raine en gare de passage lancée

Augmentation de capacité Ligne diamétrale de Bâle Étude lancée

RER bâlois

Les points déterminants de cette démarche sont notamment les suivants :

• L’échelonnement par étapes de la gare de passage de Lucerne permet de réduire les risques, car la deuxième étape n’a pas encore atteint un degré de maturité suffisant.

• Dans sa forme actuelle, le Maillon central de Bâle n’est pas réalisable en temps utile ni à des coûts appropriés. En collaboration avec les deux cantons de Bâle-Ville et Bâle-Campagne, il s’agit de trouver une solution alternative à ce projet, en l’échelonnant si nécessaire, avec comme objectif de décider la première étape dans le cadre du message 2031.

Le message 2031 prévoira en outre une première planification de l’aménagement de l’offre à l’horizon 2040 dans les régions où la mise en service d’éléments stratégiques du réseau déjà en construction est prévue peu après 2035 (notamment la ligne à plusieurs voies Zurich – Winterthour avec le tunnel de Brütten et le nœud de Berne). Ces éléments du réseau pourront ainsi être mis en service dans les meilleurs délais. Cela présuppose toutefois que les mesures complémentaires nécessaires soient financées et mises en œuvre au plus tard lors de l’étape d’aménagement 2031.

Lors de l’élaboration du message 2031, il faudra également prévoir un montant-cadre pour les mesures complémentaires, ainsi qu’une deuxième tranche pour l’ERTMS en vue de la poursuite de la numérisation du réseau, ainsi que des moyens financiers pour la planification, les installations de transport à câbles et le cofinancement de projets à l’étranger. Au total, il faut prévoir au moins 4 à 5 milliards de francs.

2.1.12.2 Révision de l’horizon de planification à long terme

D’ici au message 2031, l’OFT perfectionnera la perspective RAIL 2050 pour en faire la vision stratégique PRODES. La concrétisation territoriale de la Perspective RAIL 2050²⁵ explique l’orientation à long terme²⁶ de l’aménagement de l’infrastructure ferroviaire. Elle montre quelles zones et quels corridors recèlent un potentiel en termes d’aménagement ferroviaire et d’amélioration de la compétitivité.

La prochaine étape consistera à présenter la concrétisation du projet en matière de transport. Celle-ci décrira une offre possible pour le transport grandes lignes et pour le