Rapporto sui risultati

Consultazione 2003/193: Legge federale concernente la tassa per l'utilizzazione delle strade nazionali · 15 pagine

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organi esecutivi cantonali vengano coinvolti tempestivamente nella pianificazione.

La FRS e alcuni dei suoi organismi responsabili (UPSA, ASTAG, ACS e TCS) rifiutano il «contrassegno elettronico». Essi ritengono che vada troppo nella direzione dello stato di sorveglianza e di controllo, in particolare quando si impiegano telecamere digitali fisse o addirittura mobili che possono controllare il traffico in circolazione in modo praticamente illimitato dal punto di vista spazio-temporale.

«Contrassegno chip»

Il «contrassegno chip» si basa su un apparecchio installato sul veicolo che serve alla riscossione della tassa. Esistono diverse varianti di installazione di mezzi ausiliari elettronici nel veicolo: dall’etichetta adesiva con chip, che può essere letta mediante radiocomunicazione a corto raggio, al contatore con localizzazione via satellite e telecomunicazione per il rilevamento dell’effettiva prestazione chilometrica. La variante «contrassegno chip» è palesemente respinta da tutti i partecipanti alla consultazione.

5 Lotta contro gli abusi

Tutti i partecipanti alla consultazione che si sono espressi in merito ai provvedimenti proposti (Cantoni di Berna, Soletta, Basilea Campagna, Grigioni, Argovia, Vaud, Svitto e Nidvaldo, il PPD, il PS, il Partito ecologista, il PEV, l’USAM, il TCS, l’ATA, l’asa, la CDF e il fc), concernenti la lotta contro gli abusi, sono dell’opinione che la trasposizione dell’obbligo di pagare la tassa può essere migliorata attraverso la realizzazione prevista di ulteriori caratteristiche di sicurezza e del rafforzamento dei controlli, segnatamente nel traffico transfrontaliero.

I Cantoni di Zugo, Uri, Glarona e Soletta nonché il PS, il Partito ecologista, il SAB e l’ATA sono dell'avviso che l’ulteriore creazione di un contrassegno di breve durata potrebbe ridurre massicciamente il rischio di abusi, risp. gli abusi da parte di conducenti esteri.

6 Osservazioni relative ai singoli articoli

Articolo 2 Campo d’applicazione

Il Cantone di Lucerna propone di introdurre, in futuro, l’obbligo del contrassegno per tutte le strade a grande capacità. È dell’avviso che le eccezioni all’obbligo del contrassegno hanno solo l’effetto di generare insicurezza tra gli utenti della strada e che, in generale, esse sono difficilmente controllabili.

Il Cantone di Ginevra chiede di considerare un'eccezione, per quel che riguarda l’anello di autostrade intorno alla città, ai sensi dell’articolo 2 capoverso 2, dato che dal 1980 il traffico è più che raddoppiato. Il volume del traffico è aumentato in modo inquietante soprattutto nell’area di Saint-Julien. Per fare in modo che gli automobilisti che varcano il confine utilizzino soprattutto l'autostrada e non più le strade principali o quelle secondarie, le autostrade intorno a Ginevra dovrebbero essere esenti da tasse. In questo modo il flusso di traffico nell’area di Saint-Julien beneficerebbe di un miglioramento e si ridurrebbe l’inquinamento atmosferico. Inoltre, a lungo termine, ciò