Rapporto sui risultati

2 OGGETTO DELLA CONSULTAZIONE

Vi sono diverse ragioni alla base dell'elaborazione di un progetto di legge federale in materia di politica regionale che sostituisca, a medio termine, gli strumenti di politica regionale esistenti. Visto l'acuirsi delle disparità interregionali verso la fine dello scorso millennio e la perdita di competitività internazionale da parte delle regioni svizzere, diversi interventi parlamentari hanno sollevato nel 2000 e 2001 la questione dell'effettiva efficacia delle misure in vigore. Il Consiglio federale ha accolto, in particolare i postulati delle Commissioni dell'economia e dei tributi (CET) dei due rami dell'Assemblea federale.

Nel suo intervento, la CET del Consiglio nazionale (01.3003) chiedeva al Consiglio federale di presentare un rapporto in cui figurassero provvedimenti e proposte volti a colmare le lacune della politica regionale e di avanzare proposte per il coordinamento dei vari strumenti di politica regionale.

La CET del Consiglio degli Stati auspicava nel suo postulato (01.3017) un nuovo orientamento strategico in materia di politica regionale. In particolare, essa chiedeva che si esaminassero l'opportunità di riunire le leggi e i decreti esistenti nonché la possibilità di pilotare la politica regionale mediante programmi pluriennali, limiti di spesa e crediti d'impegno.

Nel 2002, il Consiglio federale aveva inserito nella "Strategia per uno sviluppo sostenibile" l'esame della seguente opzione: creazione di una fondazione per il futuro promovimento delle regioni di montagna.

Una commissione d'esperti del Seco ha valutato fra le altre anche queste proposte e nel febbraio 2003 ha presentato un rapporto che è servito da base principale per il progetto posto in consultazione.

3 Valutazione generale del progetto posto in consultazione

I partecipanti alla consultazione hanno valutato positivamente il fatto che:

• la Confederazione non intenda abbandonare le misure dirette di politica regionale nonostante la prevista nuova impostazione della perequazione finanziaria e dei compiti fra la Confederazione e i Cantoni (NPC);

• sia stata riconosciuta la necessità di riformare gli attuali strumenti di politica regionale della Confederazione;

• venga posto l'accento soprattutto sulla competitività.

Sono invece stati espressi pareri critici o contrari riguardo a:

• l'indirizzo economico del progetto. Esso è spesso considerato unilaterale in quanto non tiene conto della dimensione ecologica e sociale dello sviluppo sostenibile;

• l'estensione della politica regionale alle regioni di confine e agli agglomerati;

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