Rapporto sui risultati
Consultazione 2004/99: Revisione parziale della legge federale sulla pianificazione del territorio (misure accompagnatorie in relazione all'abrogazione della legge federale sull'acquisto di fondi da parte di persone all'estero) · 19 pagine
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2. Valutazione generale del progetto
2.1 Approvazione delle misure accompagnatorie
17 Cantoni, 4 partiti politici e 12 organizzazioni sostengono la proposta modifica della legge sulla pianificazione del territorio in quanto la ritengono ben mirata e perché lascia ai Cantoni un sufficiente margine di manovra.
Cantoni
La maggioranza dei Cantoni approva il progetto proposto e sostiene – formulando le seguenti osservazioni di dettaglio – sia l’abrogazione della Lex Koller sia le misure accompagnatorie proposte (AG, AI, BE, BL, BS, GE, GL, JU, LU, NE, OW, SO, TG, TI, UR, VD, ZH):
• La problematica inerente alle abitazioni secondarie non costituisce più una problematica relativa agli stranieri, motivo per cui si approva una soluzione nell’ambito della pianificazione del territorio (LU, SO).
• La soluzione proposta è ben mirata e opportuna (AI, BE, BS, GE, JU, LU, SO, UR, VD).
• La proposta si integra negli strumenti esistenti e collaudati in materia di pianificazione del territorio, motivo per cui l’onere per la sua attuazione è relativamente contenuto (AI, LU, SO).
• I Cantoni ricevono un margine di manovra sufficientemente ampio (BE, TG, UR), il quale deve essere assolutamente mantenuto (BE, VD).
• Le misure accompagnatorie devono essere molto flessibili e tener conto delle differenze regionali (TI).
• L’adeguamento del piano direttore e il monitoraggio devono essere eseguiti soltanto nei Cantoni che presentano una quota consistente di abitazioni secondarie (AG, GE, SH). Per i Cantoni con poche abitazioni secondarie occorre trovare un’altra soluzione (NE).
• L’attuabilità delle misure proposte è messa in dubbio (TG).
• Sebbene in linea di principio approvi la proposta, TI si domanda se siano necessarie misure accompagnatorie vincolanti e se non entrino in linea di conto anche altre misure.
Partiti
PEV e Lega sostengono l’abrogazione della Lex Koller in combinazione con le misure accompagnatorie proposte. Il PEV chiede che l’adeguamento sia concretizzato a livello di ordinanza.
DS e UDF appoggiano le misure proposte in materia di pianificazione del territorio, ma respingono l’abrogazione della Lex Koller.
Organizzazioni
Numerose organizzazioni approvano l’abrogazione della Lex Koller in combinazione con le misure accompagnatorie proposte (ACS, ASA, CFNP, FSN, FST, SAB, SSIC, SVIT, Swiss-Banking, UBCS, VLP-ASPAN). Questa posizione è stata motivata con i seguenti argomenti:
• La soluzione proposta lascia ai Comuni e ai Cantoni un margine di manovra sufficiente per adottare misure adeguate sul piano regionale (ACS, CFNP, FSN, SSIC, SVIT, VLP-ASPAN).
• L’abrogazione della Lex Koller senza misure accompagnatorie non avrebbe alcuna possibilità di essere accettata in una votazione referendaria (VLP-ASPAN).
• Sui Comuni con una quota eccessiva di abitazioni secondarie occorre esercitare pressione affinché adottino le misure necessarie (VLP-ASPAN).