Rapporto sui risultati

I seguenti adeguamenti sono ritenuti necessari per migliorare l’efficacia delle misure accompagnatorie:

• I criteri per l’approvazione dei piani direttori devono essere precisati (ASPU, FP, LSP, PUSCH, SMV/D, WWF).

• L’espressione „rapporto equilibrato tra abitazioni primarie e secondarie“ deve essere definita (ASPU, FP, SMV/D,).

• L’espressione „parti di territorio“ è imprecisa e deve essere sostituita con „Comune“ (FP, PUSCH, SMV/D).

• L’espressione „abitazione secondaria“ deve essere definita (ASPU, FP, PUSCH,

Rheinaubund).

• Lo scopo dovrebbe essere quello di non aumentare le quote di abitazioni secondarie nelle regioni problematiche (ASPU, FP) e di non ammettere nuove abitazioni secondarie nelle regioni che presentano quote di abitazioni secondarie superiori al 50 % (Pro Natura).

Visto che le misure proposte sono ritenute inefficaci, si chiede di adottare le seguenti misure accompagnatorie:

• Contingentamento (FP, LSP, MW, Pro Natura, PUSCH, Rheinaubund, SMV/D, WWF).

• Un piano settoriale relativo alle abitazioni secondarie che regola l’entità e la distribuzione dei contingenti (ASPU, FP)

• La promozione della gestione e l’affitto di abitazioni secondarie (LSP, MW, Pro Natura, WWF).

• Oneri per l’utilizzazione di abitazioni secondarie (MW).

• Imposte sulle abitazioni secondarie per coprire i costi successivi (MW).

• Ridimensionamento delle zone edificabili secondo l’articolo 15 LPT (ASPU, FP, LSP, SMV/D, WWF).

• Sfruttamento rigoroso dei valori aggiunti (ASPU, FP, LSP, SMV/D, WWF)

• La Confederazione deve ricevere gli strumenti e le competenze necessari per coordinare meglio le misure cantonali (CEAT).

2.3 Rifiuto delle misure accompagnatorie

Nove Cantoni, tra cui i grandi Cantoni turistici dei Grigioni e del Vallese, quattro partiti politici (PLR, PLS, PPD, UDC) e 16 organizzazioni chiedono che la Lex Koller venga abrogata senza misure accompagnatorie della Confederazione. Quali argomenti principali essi adducono che il proposto adeguamento della legge sulla pianificazione del territorio rappresenta un’ingerenza anticostituzionale nelle competenze cantonali e che i Cantoni e i Comuni sono più idonei che non la Confederazione a gestire lo sviluppo delle abitazioni secondarie.

Cantoni

Nove Cantoni (AR, FR, GR, NW, SH, SZ, SG, VS, ZG) sono dell’avviso che la Lex Koller debba essere abrogata senza misure accompagnatorie della Confederazione e formulano le seguenti osservazioni:

• Con l’abrogazione della Lex Koller non ci si deve attendere un aumento sensibile delle abitazioni secondarie, motivo per cui l’abbinamento dei due progetti non appare giustificato dal profilo materiale (NW, SG).

• Il proposto adeguamento della LPT rappresenta un’ingerenza nelle competenze cantonali e non è conciliabile con l’articolo 75 Cost. (AR, FR, GR, VS, ZG).