Rapporto sui risultati

Consultazione 2005/19: 11e révision de l'AVS (mesures relatives aux prestations) · 23 pagine

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approvato in votazione popolare diminuirebbero in modo considerevole. Per I Verdi, invece, è proprio il divieto di esportazione ad essere inaccettabile.

Tra le associazioni mantello dell’economia, l’USS e la SIC giudicano inaccettabile il fatto che si voglia proibire l’esportazione della prestazione, poiché gli assicurati che esercitano professioni fisicamente pesanti e mal retribuite e che dunque non possono rinunciare ad un pensionamento anticipato che tenga conto di fattori sociali sono spesso cittadini stranieri.

Per quanto concerne le altre organizzazioni interessate la questione dell’esportazione della prestazione di prepensionamento è controversa: l’USDCR e la Pro Senectute chiedono che la prestazione sia riservata alle persone domiciliate in Svizzera.

L’Organizzazione degli Svizzeri all’estero si pronuncia a favore dell’esportazione della prestazione di prepensionamento. La KKAK, la VVAK e la IVSK dubitano che l’esportazione possa essere evitata in modo efficace.

9.6 Limitazione nel tempo

Numerosi Cantoni criticano la limitazione nel tempo della prestazione di prepensionamento. ZG e SZ ritengono che non sia ragionevole introdurre a tempo determinato un altro sistema di prestazioni di bisogno. Anche per NW una limitazione temporale pregiudicherebbe il rapporto costi-benefici. Alla limitazione si oppongono esplicitamente anche BS, GE e AR.

I partiti politici sono contrari ad una limitazione. Secondo il PSS l’eventualità che l’istituto della prestazione di prepensionamento possa essere mantenuto dopo la scadenza dei termini intralcerebbe l’introduzione di un’età di pensionamento flessibile e sociale. L’UDC approva per principio la limitazione, ma non crede che, una volta introdotta, la prestazione possa poi essere soppressa. I democentristi sono contrari all’introduzione di nuove prestazioni.

Le associazioni mantello dell’economia si oppongono anch’esse ad una limitazione temporale della prestazione di prepensionamento (USS e SIC).

Anche presso le altre organizzazioni interessate prevale l’opinione che una limitazione della prestazione di prepensionamento vada respinta. Alliance F si oppone fermamente alla limitazione, poiché ritiene inconcepibile che le donne dopo un paio di anni non possano più fruire di alcuna compensazione per il loro contributo finanziario. La limitazione è respinta anche da Giuriste Svizzera, che chiede inoltre di separare l’entrata in vigore della disposizione sul prepensionamento dall’innalzamento dell’età di pensionamento. Solo la Pro Senectute si esprime a favore della limitazione temporale: ritiene infatti auspicabile accumulare esperienze sull’applicazione della prestazione di prepensionamento prima di disporla in modo definitivo.

9.7 Esecuzione

In merito all’esecuzione si sono pronunciati unicamente i Cantoni e gli organi di esecuzione quali organizzazioni interessate. Nella grande maggioranza dei pareri sono stati espressi dubbi sull’attuabilità del sistema e si chiede che l’esecuzione non sia demandata esclusivamente alle casse di compensazione cantonali. La stessa richiesta, in via subordinata, è stata formulata anche da KKAK, VVAK e IVSK.