Rapporto sui risultati

Consultazione 2005/20: Modifica del Codice delle obbligazioni (Locazione) · 86 pagine

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struttura dell’offerta e nelle diversità regionali rispetto alla soluzione attuale. La revisione viene considerata favorevolmente come un passo nella direzione giusta. Le ingerenze nella libertà contrattuale degli operatori del mercato devono essere ridotte al minimo. Lo sganciamento dei tassi ipotecari dalle pigioni e l’introduzione di un modello più vicino al mercato come la pigione indicizzata vengono valutati positivamente. Si tratta di un metodo semplice e trasparente di adeguamento delle pigioni che dovrebbe essere scelto soprattutto dagli investitori istituzionali.

La chiara delimitazione dei due criteri in materia di abusi, costituiti dal reddito e dalla pigione di riferimento, va considerata favorevolmente. Non si sa ancora quale modello sarà applicato per determinare la pigione di riferimento nell’ambito del modello previsto per la pigione indicizzata. Quando vengono fissate le pigioni di riferimento statistiche si chiede che siano inclusi soltanto gli oggetti locativi che vengono affittati secondo criteri conformi alle condizioni del mercato.

PLS Viene deplorata la crescente complessità del diritto di locazione che nuoce all’economia immobiliare. Tuttavia viene giudicata favorevolmente la flessibilità del sistema dualista, introdotta a tale proposito, che permette all’investitore istituzionale di scegliere il modello delle pigioni indicizzate. Inoltre i proprietari privati possono essere sicuri che i costi reali e gli introiti delle pigioni coincidono. In caso di mancato accordo tra l’inquilino e il locatore dovrebbe essere applicato il modello della pigione commisurata ai costi. Ciò corrisponde piuttosto alle esigenze dei locatori privati, che costituiscono la maggioranza delle persone interessate.

DS Nessuna osservazione generale.

PSS Alcuni principi previsti dal progetto possono essere approvati. Tuttavia esso necessita ancora di un’applicazione più precisa.

La penuria di abitazioni locative che si verifica in alcune regioni della Svizzera provoca un’incontrollabile spirale delle pigioni verso l’alto. Le pigioni rappresentano una parte eccessiva del budget familiare o dell’impresa, per cui causano un aumento dell’impoverimento sociale e frenano il consumo. In tal senso il progetto non è sufficiente.

Il sistema dualista viene respinto. Il diritto di locazione dovrebbe diventare ancora più trasparente e necessita di una semplificazione. Il progetto contiene un’ulteriore complicazione e il sistema dualista comporta una doppia giurisprudenza.

Inoltre le questioni importanti o politicamente delicate dovrebbero essere contenute nel Codice delle obbligazioni e non soltanto nell’ordinanza d’esecuzione.

Infine si chiede un ampliamento della protezione dalla disdetta.

UDC Il progetto viene respinto poiché, dopo il rifiuto in votazione popolare di due progetti di revisione del diritto di locazione, non vi è alcuna necessità di un’ulteriore revisione. Inoltre la revisione viene considerata insoddisfacente. Effettivamente la proposta di compromesso, che prevede l’introduzione del sistema duale costituito dalla pigione commisurata ai costi e dalla pigione indicizzata, eliminerebbe sostanzialmente l’attuale e non trasparente connessione di elementi di costo e di mer-

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