Rapporto sui risultati

Consultazione sulla strategia di e-government Svizzera e sulla relativa convenzione quadro tra la Confederazione e i Cantoni

AR, JU, CDCF, CSI, SH, Lucerna pongono la questione del carattere vincolante di decisioni scomode dell’organo di condotta.

Losanna constata che l’organo di condotta non dispone del diritto di emanare istruzioni, né di speciali mezzi per raggiungere gli obiettivi. La sua efficacia dipende fortemente dalla sua dinamica e dall’adeguatezza nella designazione dei responsabili.

4.2.3 Ufficio

Sintesi

L’istituzione di un ufficio e il suo insediamento presso il DFF sono in genere caldeggiati. Come illustrato nel capitolo 4.2.2 alcune organizzazioni postulano una migliore integrazione degli organi esistenti. Le affermazioni fatte in quel contesto si applicano anche all’ufficio e non sono nuovamente riprese in questa sede.

Organizzazione

In vista della snellezza delle sue strutture e della semplicità dei percorsi decisionali TG ritiene opportuno verificare se il progetto non dovesse essere diretto da un organo esistente.

Farebbe al caso la CDCF, che con la CSI dispone di un ufficio professionale in grado di fungere anche da ufficio dell’e-government Svizzera. Anche per NW sarebbe ipotizzabile

l’assunzione dei compiti dell’ufficio da parte della CSI.

Un ulteriore punto di discussione è costituito dall’insediamento dell’ufficio presso il DFF.

Quattro organizzazioni ne sostengono l’insediamento presso un servizio indipendente (eCH, associazione dei Comuni/della Città, Lucerna, SAP).

Affinché l’ufficio possa operare in maniera efficace, ICTswitzerland raccomanda di posizionarlo e di dotarlo in modo eminente. Anche l’asut vuole dotarlo delle competenze necessarie e ne raccomanda la direzione da parte di un segretario di Stato.

Per BE il rapporto di subordinazione e il personale di base dell’ufficio dovrebbero risultare chiaramente dalla convenzione. Esso propone pertanto una nuova versione dell’articolo 9: «L’ufficio è almeno composto da un gerente a tempo pieno. Esso sottostà, dal profilo professionale, all’organo di condotta e, dal profilo amministrativo e del pubblico impiego, al Dipartimento federale delle finanze. È finanziato ed esercitato dalla Confederazione». Anche la Posta osserva che le competenze e il diritto di emanare istruzioni dell’organo di condotta e dell’ufficio mancano di chiarezza.

Compiti

Per ZH i compiti e le competenze dell’ufficio devono essere disciplinati con precisione; importa in particolare chi ha l’obbligo di rendiconto e quali processi decisionali sono previsti. L’ufficio deve anche provvedere affinché le condizioni necessarie per più prestazioni siano per quanto possibile chiarite precocemente e integralmente (ad es. autentificazione, formato uniforme di scambio dei dati, architettura di e-government).

L’associazione delle Città/dei Comuni, la SKSG, Lucerna e San Gallo raccomandano che l’elenco dei compiti dell’ufficio sia completato, oltre che con la creazione e la cura della rete di contatti con i Cantoni e con i servizi della Confederazione coinvolti, con la creazione e la cura di una rete diretta di contatti con le Città e i Comuni.