Rapporto sui risultati

II PARTE SPECIALE

Sono state omesse le disposizioni (artt. 57 cpv. 3 lett. b, 73, 81 e 86) nonché le leggi federali proposte per modifica o singole relative disposizioni (art. 82 [Appendice]), che non sono state oggetto di osservazioni. Nel presente rapporto, l’avamprogetto in consultazione non viene quindi riprodotto integralmente.7

1 Titolo

Soltanto un interpellato è espressamente favorevole al titolo (Metropole).

Sono invece molti gli interpellati che lo contestano, in parte anche richiamandosi all’articolo sulla pianificazione del territorio nella Costituzione federale e propongono pertanto di lasciarlo inalterato (JU; GLP, i Verdi, PLR; USS; aefu, ASPU, ATA, CAS, CDPNP, CFNP, FP, greenpeace, greina, Hausverein, NIKE, Prométerre, pro natura, Rheinaubund, stazioneornitologica, vbu, WWF).

Alcuni hanno espresso riserve e hanno suggerito di scegliere un altro titolo, senza tuttavia avanzare proposte concrete (FR, UR; FSA).

In alcuni casi sono stati proposti titoli diversi quali ad esempio Legge federale sull’ordinamento del territorio (NW; ASPAN, FST, SVIT), Legge federale sullo sviluppo territoriale sostenibile (equiterre), Legge sullo sviluppo del paesaggio (Forum Paesaggio) o Legge federale sulla pianificazione del territorio e sullo sviluppo territoriale sostenibile (JU).

2 Ingresso

In singoli casi si chiede una maggiore aderenza alla Costituzione federale, postulando in particolare che la legge sullo sviluppo territoriale poggi anche sull’articolo costituzionale riguardante l’agricoltura (art. 104 Cost.) (USC; AGBV, CGAg, Gallo, PSL, suisseporcs). La VKMB chiede inoltre che ci si richiami anche agli articoli 73 (Sviluppo sostenibile), 77 (Foreste) e 102 (Approvvigionamento del Paese) della Costituzione federale.

3 Introduzione

3.1 Disposizioni generali

Mentre la SSV approva le disposizioni contenute nel titolo primo, l’usam e swisscofel chiedono che, per quanto riguarda i temi trattati nell’introduzione, si mantenga il diritto vigente. In alcuni casi si chiede di integrare una disposizione che tematizzi il compito di coordinamento della Confederazione (GDPT) e che, regolamentando in modo più preciso gli strumenti e le procedure della pianificazione sovra regionale, sottolinei maggiormente la funzione di coordinamento della pianificazione del territorio (ZH).

3.2 Disposizioni di base

3.2.1 Osservazioni generali

Il TF evidenzia l’importanza della collaborazione tra le varie collettività locali e della coordinazione delle decisioni inerenti alla pianificazione del territorio; fa inoltre notare che trattare questi temi anche in altri articoli della legge può essere fonte di difficoltà.

3.2.2 Art. 1 Scopo

Vari interpellati sono apertamente favorevoli al fatto che nella legge sia introdotto il concetto della sostenibilità, con le sue tre dimensioni essenziali, e dunque che sia palesato l’obiettivo di un orientamento più marcatamente sostenibile (BE, LU, ZH; GLP, PEV; SAB, SSV; ASS, err, HSR, La-Chaux-de-F, RZU, SIA, UPIAV, wandern, Zurigo). BL chiede che si menzioni esplicitamente il concetto di «sviluppo sostenibile».

Alcuni interpellati respingono la disposizione sostenendo che interviene nella ripartizione costituzionale delle competenze (BL, SG; ASIC, CGT, DCPA, PSPN). BL e la DCPA chiedono per questo motivo una