Rapporto sui risultati

Da diversi interpellati giunge la richiesta che anche la protezione delle risorse culturali e degli aspetti del patrimonio e dei valori culturali trovino spazio nell’elenco degli scopi generali (NE, ZG; Archeologia, ASC, CCMS, CFMS, CFNP, CSAC, NIKE, SHS).

Per vari interpellati anche la garanzia della sicurezza alimentare dovrebbe essere citata espressamente tra gli scopi (BL, NW; SAB; USC; AGBV, Agora, agridea, AgriGe, alb, ASF, BVSZ, CGAg, CJA, CVA, FVPFL, FVPL, Gallo, GdePräsSG, LBV, LDK, LOS, PSL, suissemelio, uniterre, UPV, USCD, zbb, ZGBV, ZHBV, ZMP).

Più interpellati chiedono di anteporre nell’elenco degli scopi generali la prescrizione di realizzare insediamenti principalmente in zone già ampiamente edificate o urbanizzate, al fine di contrastare l’espansione disordinata degli insediamenti (sviluppo degli insediamenti in senso centripeto) (GLP, i Verdi, PS; USS; aefu, ASPU, ATA, FP, FSA, greenpeace, Hausverein, pro natura, Rheinaubund, SHS, stazioneornitologica, WWF).

Vari interpellati desiderano che anche l’energia, nelle sue varie forme, entri a far parte del catalogo degli obiettivi (usam; AES, ASS, Eole, erdgas, Zurigo).

In singoli casi si chiede di includere altri settori nell’elenco degli scopi (SG; usam; ASIC, ASS, CGT, FSAP, HSR, PSPN, WSL). Secondo diversi interpellati la separazione tra zone edificabili e zone non edificabili dovrebbe permeare tutta la legge come principio di base (PPD, PS; ASIA, CFNP, FSU, Geosuisse, IGS, PCC, suissemelio, UPIAV).

La menzione esplicita della dimensione verticale, ovvero del suolo (lett. a), viene accolta sostanzialmente con favore da alcuni interpellati. Altri chiedono tuttavia maggiori precisazioni, nella legge o nel messaggio, nell’ordinanza o in una guida, o giudicano insoddisfacente la formulazione proposta (FR; AEE, CEAT, CFC, Forum Paesaggio, INTER, NAGRA, SSP, swissolar). In singoli casi si chiede un riferimento più esplicito al suolo (CHGEOL, unibe; Lüscher). BE respinge l’integrazione proposta, anche se condivide gli aspetti materiali, fino a quando non saranno chiarite le ripercussioni sui piani direttori e sulla pianificazione dell’utilizzazione (pareri analoghi provengono da usam e SVIT). La CDPNP chiede che, in combinazione con il suolo, sia citato esplicitamente anche lo spazio aereo.

Nei confronti della protezione della diversità biologica, introdotta per la prima volta nell’elenco degli scopi (lett. b), si sono dichiarati favorevoli singoli interpellati (FR; ASS, Metropole, WSL, Zurigo). Senza mettere in dubbio la sua importanza, BL ritiene tuttavia che questa tematica debba rientrare nella legislazione in materia di protezione della natura e del paesaggio.

Più interpellati sono dell’idea che i paesaggi continuino ad avere un ruolo troppo limitato nell’elenco degli scopi (lett. c) e che siano pertanto necessarie maggiori precisazioni (BE, FR; PEV; Aqua Viva, Forum Paesaggio, HSR, Metropole, SVIT, Zurigo).

Anche per la lettera d si chiedono in singoli casi maggiori precisazioni (SSV; Metropole, WSL). La disposizione viene accolta esplicitamente con favore da SG, ma respinta da i Verdi.

Il SAB si dichiara favorevole alla lettera e; singoli interpellati chiedono maggiori chiarimenti (BL, FR, NE; Comuni; Metropole). SG ritiene che anche la lettera f vada maggiormente chiarita.

Infine la disposizione ha dato adito ad altre osservazioni specifiche (BE, GE, SG; CCP) come per esempio sull’ordine di enumerazione degli scopi (costruzionesvizzera, KGL, kompostCH, Prométerre, UPSC, usam, USIE, USM), che non deve essere inteso come un ordine gerarchico (GdePräsSG).

3.3.3 Art. 6 Insediamenti e trasporti

Osservazioni generali

La disposizione è stata fondamentalmente accolta con favore da AG, BL, NE, SG, USS E ASPAN.

Parecchi interpellati chiedono che siano integrati altri temi: limitazione dell’estensione degli insediamenti e loro sviluppo; impiego efficiente dell’energia; approvvigionamento e urbanizzazione; traffico pedonale e ciclistico; spazio riservato alle acque; spazi verdi; ambiente naturale (AG; GLP, i Verdi, PS; USS; AEE, aefu, asep, ASPU, ATA, biosuisse, FP, greenpeace, Hausverein, HSR, pro natura, Rheinaubund, swissolar, stazioneornitologica, vbu, VKMB, WWF). In singoli pareri si postulano anche norme in materia di alloggi a prezzi moderati (i Verdi; ASI), costruzioni adatte alle esigenze dei disabili (procap), alberi negli spazi pubblici, biodiversità e superfici non impermeabilizzate (USSP).