Rapporto sui risultati
Consultazione 2007/106: Revisione della legge sulla pianificazione del territorio · 69 pagine
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Secondo FBS e SOBV, il carattere restrittivo della disposizione non può e non deve comunque mettere in discussione i mezzi di sostegno previsti nella legislazione sull’agricoltura.
4.6 Autorizzazione edilizia
4.6.1 Disposizioni generali
4.6.1.1 Osservazioni generali
La FSA giudica insoddisfacenti le disposizioni del capitolo 6 e l’usam propone di mantenere il diritto vigente.
4.6.1.2 Art. 59 Obbligo di autorizzazione
I GLP approvano la disposizione.
Alcuni interpellati chiedono maggiori chiarimenti o semplificazioni (ASPAN, CCIS, GdePräsSG, Orange).
Altri domandano di menzionare esplicitamente nella legge che la demolizione è una fattispecie soggetta all’obbligo di autorizzazione (AG; i Verdi, PEV; aefu, ASC, ASPU, ATA, biosuisse, FP, FSA, greenpeace, Hausverein, NIKE, pro natura, Rheinaubund, vbu, WWF).
4.6.1.3 Art. 60 Presupposti per l’autorizzazione
I GLP approvano la disposizione.
Alcuni interpellati la giudicano invece troppo restrittiva (AG, SG; HSR).
Altri considerano che non sia necessario menzionare esplicitamente l’urbanizzazione quale aspetto integrante dell’edificabilità (AG, BE; ASPAN). CP e HSR condividono il principio secondo cui l’edificabilità deve sussistere già al momento dell’autorizzazione; a parere di BL, SG, APF e APPF, invece, l’edificabilità non dovrebbe assurgere a condizione per il rilascio di un’autorizzazione secondo il diritto federale.
4.6.1.4 Art. 61 Autorizzazioni edilizie limitate nel tempo
L’introduzione di un’autorizzazione edilizia limitata nel tempo ha sollevato pareri controversi. Numerosi interpellati la accolgono con favore (AG, BE; GLP, i Verdi, PEV, PS; aefu, ASPAN, ASPU, ATA, Bündner Planerkreis, FP, FSG, FSU, greenpeace, Hausverein, hsp, pro natura, Rheinaubund, vbu, VKMB, WWF), sebbene alcuni formulino riserve, soprattutto sulla durata di tale limitazione (NE, NW, VD; SAB; agridea, asep, ASIC, CDPNP, CGT, CFNP, HSR, LDK, PSPN, SHS, suissemelio, zbb, ZGBV); altrettanti interpellati, tuttavia, esprimono un parere contrario (BL, BS, GL, LU, SG, SO; USC; usam; AGBV, AgriGe, Agora, ASF, Bell, BVSZ, CAJB, CCIS, CGAg, CJA, CP, CH-IGG, erdgas, Favorit, FBS, FSA, FVPL, Gallo, GdePräsSG, Jardin Suisse, LBV, LOS, Metropole, Prométerre, PSL, SEG, sgp, SOBV, suisseporcs, SVIT, swissgas, uniterre, UPV, USCD, ZHBV, ZMP). Alcuni mettono in discussione il senso stesso e l’applicabilità della disposizione (FR, VD, VS; COPC; DCPA, SAB, SBK, SSURF); altri la definiscono molto problematica (SZ, TI).
Altri ancora propongono di circoscriverne il campo d’applicazione, limitandolo per esempio alle costruzioni facilmente amovibili (GE, ZH; Agora, asut, CAJB, CJA, Orange, Sunrise, swisscom, uniterre, UPV).
Da singoli pareri provengono richieste di chiarimenti (AG) o proposte di soluzioni alternative (ASIA, LDK,).
4.6.2 Procedura e rimedi giuridici
4.6.2.1 Osservazioni generali
GLP e l’AIA sono sostanzialmente favorevoli alle disposizioni, sebbene l’AIA ritenga che possano essere migliorate. Secondo l’usam, non sussiste nessuna necessità d’intervento.
Diversi interpellati ritengono che la procedura di autorizzazione edilizia sia troppo complicata e prolissa (USC; CAJB, CCIS, CH-IGG, Favorit, SEG, sgp).