Rapporto esplicativo

accordi che impongono loro un uso mirato ed efficace delle risorse messe a loro disposizione nonché l'assunzione diretta di determinati rischi aziendali. In tal modo si tiene conto del carattere sussidiario dell'azione statale e si rafforza l'iniziativa privata.

Alla fine del 2006 la Confederazione, rappresentata dal DDPS, ha concluso con Swiss Olympic un accordo di collaborazione di durata illimitata e un contratto di prestazioni specifico modificabile di anno in anno. L'accordo regola la collaborazione tra i partner e garantisce un uso efficiente ed efficace delle risorse disponibili.

A complemento del sostegno concreto mediante contributi, che nel caso delle federazioni sportive internazionali dovrebbe restare l’eccezione, il capoverso 3 prevede l’impegno a creare condizioni quadro favorevoli per tali federazioni. Ciò si spiega soprattutto considerando l'importanza attribuita alla presenza di federazioni sportive internazionali nel nostro Paese sia dal punto di vista economico che in termini d’immagine per la Svizzera come Paese ospite.

Art. 6 Impianti sportivi d’importanza nazionale

L'esistenza di infrastrutture adeguate è un presupposto essenziale per ogni tipo di attività sportiva. Tale considerazione ha spinto la Confederazione a sostenere anche con la legge in vigore la costruzione di impianti sportivi a condizione che servano alla formazione nello sport. Dato che il principio vale sia per lo sport di massa che per quello di punta, gli impianti sportivi sono necessari anche ai fini della promozione dello sport e del movimento.

Secondo uno studio recente (Rütter+Partner 2007), in Svizzera esistono oltre 36 000 impianti, che danno lavoro a un totale di 19 000 persone e producono un valore di poco meno di 1,9 miliardi di franchi, pari allo 0,4 per cento del prodotto interno lordo. Considerata la rilevanza di tali impianti sportivi, è nell'interesse della Confederazione coordinare le attività a livello nazionale. Con finanziamenti pubblici relativamente ridotti si consente di realizzare nuovi impianti sportivi in collaborazione con privati, Cantoni e Comuni, conformemente alla filosofia di base dello sport incentrata sul sostegno all'iniziativa privata.

Di regola, gli impianti sportivi non possono essere costruiti e gestiti garantendo la piena copertura dei costi conformemente ai principi dell’economia di mercato. I contributi dei poteri pubblici concorrono pertanto a garantire validi presupposti in termini di infrastrutture per la pratica dello sport e del movimento in Svizzera. Infine, il sostegno della Confederazione per il tramite della Concezione degli impianti sportivi d’importanza nazionale (CISIN) consente di coordinare i progetti di impianti sportivi con le esigenze della pianificazione territoriale.

Basandosi sulla CISIN, nel 1998, nel 2000 e nel 2007 il Parlamento ha approvato crediti per un totale di 94 milioni di franchi per contributi alla costruzione di impianti scelti di importanza nazionale. Oltre alle federazioni sportive nazionali, a livello locale e regionale approfittano della CISIN le società sportive e gli altri soggetti attivi nello sport di massa e nella promozione del movimento. Nonostante i progressi fatti negli ultimi anni, per gli impianti sportivi d’importanza nazionale sussistono ancora delle lacune. Se poi si guardano gli sviluppi nella società, nella tecnica e nello sport, è facile prevedere che in futuro emergeranno ulteriori esigenze,