Rapporto esplicativo

Dipartimento federale dell'economia DFE

Organo d'esecuzione del servizio civile ZIVI

Organo centrale

trattamento delle pratiche amministrative più efficace. Se anche queste non dovessero bastare, a lungo termine non andrà esclusa la possibilità di estendere il personale occupato nel settore impieghi.

Ogni 100 domande d’ammissione supplementari, occorreranno 3 percentuali di occupazione in più per l’amministrazione nel caso della variante „prova di fatto“, 10 nel caso della variante „procedura

semplificata“ (una metà per i lavori amministrativi e l’altra metà per l’esame delle domande). Se, nel caso della variante „procedura semplificata“, occorrerà incontrare di persona un maggior numero di richiedenti, il fabbisogno di personale aumenterà di circa 20 percentuali di occupazione ogni 5 punti percentuali di audizioni supplementari (85 richiedenti; onere per richiedente: 4,5 ore).

Dato che verrà a cadere la maggior parte delle audizioni personali, la struttura della seduta di

introduzione al servizio civile andrà ripensata (oggi ha luogo durante il giorno di audizione). È ancora difficile prevedere come ciò influirà sulla mole di lavoro dell’organo di esecuzione del servizio civile. Le ripercussioni finanziarie dovrebbero ad ogni modo poter rientrare nei limiti del suo attuale budget globale.

9.2 Ripercussioni della revisione della LTEO

Le modifiche della LTEO non avranno praticamente alcuna conseguenza sulla Confederazione nella sua veste di autorità di controllo, poiché essa continuerà ad assumere i suoi attuali compiti di

ispezione e consulenza nella stessa misura.

Per i Cantoni non si possono invece fare previsioni, poiché le autorità cantonali incaricate

dell’accertamento e della riscossione della tassa presentano strutture organizzative di volta in volta diverse. Le modifiche proposte, ad ogni modo, dovrebbero facilitare tutte le operazioni loro affidate (tassazione, riscossione ed eventuale rimborso).

10 Ripercussioni finanziarie

10.1 Ripercussioni della revisione della LSC

Il calcolo del potenziale di risparmio realizzabile grazie alla revisione della LSC deve basarsi sui 5'527'640 franchi iscritti nel piano finanziario 2009 per il gruppo di prodotti “ammissione”. L’abolizione della procedura d’ammissione nella sua forma attuale non permetterà di accantonare questo importo nella sua totalità. Per calcolare l’effettivo potenziale di risparmio, da questo importo andranno dedotte le seguenti posizioni:

1. tutte le spese legate a quanto resterà della procedura d’ammissione (tanto nella versione „prova di

fatto“ quanto nella versione „procedura semplificata“);

2. quella parte di spese generali ripartita sui gruppi di prodotti che non è possibile risparmiare

semplificando la procedura d’ammissione (tra queste figura una parte importante dell’overhead come pure la maggior pare delle spese per informatica e telecomunicazioni);

3. le spese supplementari nel settore degli impieghi, dovute al fatto che sarà ammesso al servizio

civile un numero maggiore di persone (va ad ogni modo tenuto conto che un maggior numero di giorni di servizio prestati significherà anche un aumento dei contributi versati dagli istituti d’impiego; nel calcolo di queste spese supplementari si tiene conto dei costi amministrativi e dei costi

d’introduzione, ma non dei costi supplementari legati al maggior fabbisogno di personale).

Sulla base delle considerazioni di cui al capitolo E.7 è possibile affermare che la somma delle spese dirette e indirette legate a quanto resterà della procedura d’ammissione (costi collaterali e costi per il personale) come pure le spese generali, che non potranno essere risparmiate, ammonterà a

1'200'600 franchi nel caso della variante „prova di fatto“ (sottovariante 1,5) e a 1'359’700 franchi nel