Rapporto esplicativo

6.3 Ordinamento del mercato

Regolamentazione attuale

Nella legislazione in vigore non esiste una descrizione esplicita del mercato postale ai sensi del campo d’applicazione della legge. Essa scaturisce piuttosto dalla definizione dei servizi postali riservati e non riservati. Tra i servizi riservati figurano le lettere indirizzate nel territorio nazionale e provenienti dall’estero fino a 100 g, mentre tra i servizi non riservati figurano le lettere indirizzate nel territorio nazionale e provenienti dall’estero sopra i 100 g, i pacchi indirizzati fino a 20 kg, le lettere a destinazione dell’estero, i versamenti, i prelevamenti e i trasferimenti nonché i giornali e i periodici in abbonamento distribuiti durante il giro di recapito ordinario.

Il mercato postale futuro – campo d’applicazione della legge

Anche nel presente avamprogetto di legge si rinuncia a una definizione diretta del concetto di “mercato postale”. Il mercato postale è definito attraverso il campo d’applicazione personale all’articolo 2, secondo cui tutti i fornitori che forniscono a scopo commerciale i servizi postali di cui all’articolo 3 lettera a sottostanno alla presente legge.

A differenza di oggi, in futuro la delimitazione del mercato postale non sarà effettuata in base ai criteri “prezzo” o “velocità” della prestazione offerta. Con l’entrata in vigore della legge rientreranno quindi nel campo d’applicazione della legge sulle poste anche i fornitori che offrono invii espresso e servizi di corriere o assicurano il recapito mattutino di giornali e periodici in abbonamento. L’unica segmentazione è data dal limite di monopolio a 50 g fino al 1° aprile 2012. Questo limite non ha però nessun influsso sulla definizione del mercato.

La seguente tabella offre una panoramica sull’ordinamento del mercato in caso di limite del monopolio a 50 g:

Prestazioni nel mercato postale Servizi riservati (monopolio) Altri servizi

Lettere indirizzate nel territorio - Lettere indirizzate nel territorio nazionale e provenienti nazionale e provenienti

dall’estero sopra i 50 g

dall’estero fino a 50 g

- Lettere a destinazione dell’estero

- Pacchi indirizzati fino a 20 kg nel territorio nazionale e nel

traffico postale transfrontaliero

- Giornali e periodici in abbonamento distribuiti durante il

giro di recapito ordinario e con recapito mattutino

- Invii espresso e servizi di corriere

Con l’apertura completa del mercato al 1° aprile 2012 la portata dell’offerta non cambierà più. Scomparirà però la suddivisione tra le due colonne “servizi riservati/altri servizi” − per via della soppressione del monopolio: