Rapporto esplicativo
Consultazione 2008/30: Ordinanza sull'assistenza extrafamiliare di minori (OAssM) e Ordinanza sull'adozione (OAdoz) · 57 pagine
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D’altra parte, i Cantoni non devono assumersi incarichi totalmente nuovi: si tratta semplicemente di una sorta di riorganizzazione generale, in quanto gli uffici comunali che si occupavano dell’autorizzazione e della vigilanza su famiglie affidatarie e istituti affidano ora questo compito all’autorità cantonale unica e di conseguenza ne vengono sgravati. Soltanto il rilascio dell’autorizzazione ai genitori diurni e alle organizzazioni preposte al collocamento e la vigilanza sugli stessi comporta un onere maggiore; tuttavia, delegando alle organizzazioni preposte al collocamento i compiti legati a un’autorizzazione, il lavoro del Cantone viene notevolmente alleggerito nel settore concernente il rilascio dell’autorizzazione ai genitori affidatari e la loro vigilanza. Senza indicazioni da parte dei Cantoni, non è possibile stimare le conseguenze sulle loro finanze e sul personale. Per questo motivo, nella lettera allegata ai documenti della consultazione, questi vengono pregati di fornire alla Confederazione indicazioni concernenti le ripercussioni che l’attuazione dell’OAssM avrà sulle finanze e sul personale.
8.3 Per l’economia
Anche se la professionalizzazione dell’assistenza di minori da parte di terzi comporta maggiori spese per gli istituti, i vantaggi che ne derivano sono notevoli. Un’assistenza di minori qualitativamente elevata sotto ogni aspetto non serve soltanto a garantire il bene del minore. Infatti, è il presupposto per permettere soprattutto alle donne di continuare a esercitare una professione, contribuendo in tal modo allo sviluppo dell’economia. Inoltre, per i minori assistiti da terzi a seguito di misure di protezione nei loro confronti, un’assistenza di qualità è un aiuto per affrontare le fasi critiche dello sviluppo e integrarsi nella società, nonché per elaborare i traumi (dovuti a un’assistenza insufficiente, a maltrattamenti o abusi) ed evitare conseguenze che potrebbero nuocere non solo ai minori, ma anche a tutta la società. I vantaggi di un’assistenza professionale di alta qualità nonché i possibili risparmi futuri non sono quantificabili. Tuttavia, il confronto con le conseguenze della violenza domestica permette di affermare che i vantaggi che ne deriveranno, sia sul piano sociale sia su quello personale, saranno notevoli.