Rapporto esplicativo

ora la scuola deve fornirne una conferma per l'ambito che le compete (art. 24 cpv. 3 OASA).

In tale contesto le autorità devono mantenere la possibilità di esaminare se la domanda eventualmente serve a ottenere un visto per entrare in Svizzera o nello spazio Schengen. I requisiti personali in particolare non sono soddisfatti quando soggiorni o domande precedenti, o altre circostanze, possono far pensare che la domanda di formazione o perfezionamento in Svizzera sia solo un pretesto (vedi anche l'art. 23 cpv. 2 lett. b OASA).

Nel nuovo capoverso 2^bissi intende chiarire che dopo la formazione o il perfezionamento è possibile continuare il soggiorno se sono soddisfatte le condizioni di ammissione secondo la LStr per il nuovo scopo (in genere un'attività lucrativa). Una di queste condizioni è la proposta eccezione al principio di priorità, quando la persona interessata è in possesso di un diploma universitario svizzero (cfr. nuovo art. 21 cpv. 3 LStr).

Art. 30 cpv. 1 lett. i

Vedi il commento all'articolo 21 capoverso 3 (nuovo). La regolamentazione propostavi rende inutile questa norma che può essere abrogata.

Art. 34 cpv. 5

Ai sensi del diritto vigente i soggiorni di formazione e perfezionamento non vengono presi in considerazione per la concessione del permesso di domicilio. Ne può conseguire che dopo lunghi studi universitari in Svizzera e anni di attività lucrativa, il permesso di domicilio viene concesso solo dopo un soggiorno di circa 15 anni. Poiché in genere le persone che hanno seguito la formazione in Svizzera sono integrate molto bene, è giustificato comprendere nel calcolo almeno una parte degli studi al momento di concedere il permesso di domicilio.

Questo modo di procedere viene reso possibile quando dopo gli studi è stato concesso un permesso di soggiorno per un nuovo scopo duraturo e in seguito per un periodo di due anni non sono sorti problemi di integrazione.

4 Ripercussioni finanziarie e sul personale

La revisione non comporta ripercussioni sulle finanze o sul personale. Le modifiche proposte possono essere attuate nell'ambito delle risorse disponibili presso la Confederazione ed i Cantoni.

5 Compatibilità con il diritto europeo

Il principio della libera circolazione delle persone

Tanto il principio della libera circolazione delle persone tra i Paesi membri dell'UE e del SEE quanto le disposizioni degli accordi bilaterali con la Svizzera prevedono il diritto generale di soggiorno quando si può provare di avere un posto di lavoro in un