Rapporto esplicativo

Sommario

Compendio2

1 Elementi fondamentali del testo17

1.1 In generale17

1.1.1 I sistemi di trasporto creano vantaggi per la popolazione e l’economia17

1.1.2 Un sistema efficiente di trasporti pubblici17

1.1.3 Sistema attuale di finanziamento dei trasporti pubblici e relative lacune18

1.1.4 Costi più elevati per l’esercizio e il mantenimento della qualità19

1.1.5 Traffico in costante aumento: occorre ampliare ulteriormente l’infrastruttura ferroviaria20

1.1.6 Il Parlamento chiede ulteriori mezzi per il Fondo FTP20

1.1.7 L’iniziativa popolare «Per i trasporti pubblici» chiede il finanziamento dei trasporti pubblici a spese della strada21

1.1.8 L’iniziativa popolare peggiora i problemi di finanziamento della strada21

1.1.9 Il Consiglio federale respinge l’iniziativa popolare «Per i trasporti pubblici»22

1.1.10Il Consiglio federale propone un controprogetto diretto22

1.2 La soluzione richiesta: sintesi del progetto concernente il finanziamento e l’ampliamento dell’infrastruttura ferroviaria (FAIF)23

1.3 Proposta di possibili soluzioni di finanziamento24

1.3.1 Il futuro sistema di finanziamento deve essere più semplice24

1.3.2 Finanziare esercizio, garanzia della qualità e ampliamenti con il Fondo per l’infrastruttura ferroviaria (FInFer)25

1.3.3 Pianificabilità e flessibilità a lungo termine per un impiego dei mezzi in funzione del fabbisogno26

1.3.4 Quanto costerà in futuro l’infrastruttura ferroviaria?29

1.3.5 Maggiore efficienza nell’esercizio e nel mantenimento della qualità dell’infrastruttura ferroviaria30

1.3.6 Gli attuali mezzi del Fondo FTP confluiranno sistematicamente nel FInFer31

1.3.7 Lacuna di finanziamento: sono necessari mezzi supplementari e misure di controllo33

1.3.8 Mezzi supplementari per il FInFer34

1.3.9 La soluzione di finanziamento proposta è sostenibile42

1.3.10Passaggio dal Fondo FTP al FInFer43

1.3.11Possibilità di prefinanziamento e cofinanziamento da parte dei Cantoni43

1.3.12Delimitazione tra il Fondo per l’infrastruttura ferroviaria e il Fondo infrastrutturale44

1.4 Misure di finanziamento respinte44

1.4.1 Sistemi di finanziamento respinti44

1.4.2 Fonti di finanziamento respinte46

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