Rapporto esplicativo

Consultazione 2011/114: Approvazione e trasposizione della Convenzione del Consiglio d'Europa su contraffazione dei prodotti sanitari e reati affini che rappresentano una minaccia per la salute pubblica (Convenzione Medicrime) · 50 pagine

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imballaggi originali da parte di un dipendente di un’azienda, il quale li vende a un contraffattore del prodotto in questione, che a sua volta li utilizzerà per commercializzare i suoi prodotti.

L’autore del furto dei documenti, a seconda del grado di implicazione, dovrà rispondere non solo per reati contro il patrimonio ma almeno anche per complicità, ossia come co-autore delle violazioni alla LATer commesse.

Ricapitolando, oltre alla menzionata estensione alla mediazione e all’attività di agente, l’articolo 8 della Convenzione non impone adeguamenti del diritto svizzero.

Articolo 9 Complicità o istigazione e tentativo

Questo articolo impone agli Stati contraenti di adottare misure legislative e di altra natura per qualificare come reati punibili la complicità o l’istigazione44 così come il tentativo intenzionale di commettere uno dei reati ai sensi della Convenzione.

Nel diritto svizzero, il tentativo e la partecipazione (istigazione o complicità) in violazioni alla LATer sono punibili ai sensi degli articoli 22, 24 e 25 CP, essendo qualificabili come crimini e delitti, nonché dell’articolo 87 capoverso 4 LATer in relazione con l’articolo 105 capoverso 2 CP in qualità di contravvenzioni. Le prescrizioni della Convenzione sono perciò adempiute.

Articolo 10 Competenza

Il capoverso 1 obbliga ogni Stato contraente a stabilire la propria competenza allorquando un reato viene commesso sul suo territorio (lett. a, principio di territorialità), a bordo di una nave battente la sua bandiera (lett. b, principio della bandiera), oppure a bordo di un aereo registrato ai sensi del diritto di tale Stato (lett. c). La competenza dei tribunali svizzeri è determinata dall’articolo 3 CP, dall’articolo 4 capoverso 2 della legge federale del 23 settembre 1953 sulla navigazione marittima sotto bandiera svizzera45 e dall’articolo 97 capoverso 1 della legge federale del 21 dicembre 1948 sulla navigazione aerea46.

Ai sensi del capoverso 1 lettera d, ogni Stato contraente è tenuto a stabilire la propria competenza giurisdizionale in caso di reati commessi da propri cittadini o da persone che hanno la loro abituale dimora sul loro territorio. La competenza giurisdizionale della Svizzera si basa, nel caso di reati commessi da propri cittadini, sull’articolo 7 capoverso 1 lettera a CP (principio della personalità attiva).

Gli Stati contraenti, a norma del capoverso 2, sono tenuti a stabilire la propria competenza giurisdizionale in caso di reati commessi ai danni di propri cittadini o contro persone che hanno la loro abituale dimora sul loro territorio. La competenza giurisdizionale della Svizzera si basa, nel caso di reati commessi contro propri cittadini,

44 Nella versione francese della Convenzione non viene menzionato esplicitamente il termine «instigation» (termini conformemente al CP: tedesco «Anstiftung», italiano «istigazione») in quanto compreso – secondo la terminologia del diritto penale francese – nel termine «Complicité» (definizioni secondo il CP: tedesco «Gehilfenschaft», italiano «complicità»). Il testo inglese della Convenzione menziona esplicitamente l’«istigazione» («abetting»).

45 RS 747.30

46 RS 748.0