Rapporto sui risultati

tratti piuttosto di investimenti che necessitano di una regolamentazione specifica relativa al loro finanziamento.

A giudizio di BE, i mandati affidati a terzi che offrono consulenza, quali gli psicologi o gli assistenti sociali (cfr. pag. 12 del rapporto esplicativo), non rientrano tra le «restanti spese di gestione» menzionate alla lettera e, bensì tra i costi dei singoli casi o tra le prestazioni di consulenza e di sostegno di vasta portata di cui all’articolo 35 capoverso 1 LPTes e agli articoli 20–23 OPTes.

Art. 20 Prestazioni di consulenza e di sostegno di vasta portata

TG chiede di precisare la reale entità delle prestazioni di consulenza e di sostegno di vasta portata fornite dal Servizio di protezione dei testimoni, menzionate al capoverso 1, allo scopo di prevenire eventuali conflitti tra la Confederazione e i Cantoni.

SZ lamenta la mancanza di chiarezza nell’avamprogetto dell’ordinanza. A tale proposito, critica la scelta di trattare indistintamente nell’articolo 20 le prestazioni di consulenza e di sostegno di vasta portata, l’entità delle attività soggette a pagamento e le rispettive eccezioni. Suggerisce pertanto di riunire il capoverso 1 e l’articolo 21 in un’unica disposizione e di disciplinare separatamente o d’integrare nell’articolo 22 l’eccezione e la controeccezione di cui al capoverso 2.

AG giudica ragionevole la norma proposta. Tuttavia, deplora il fatto che il Cantone richiedente, sebbene si faccia carico dei costi legati al caso non abbia alcuna facoltà d’influire su di essi, dato che le misure da adottare come la fine del programma di protezione sono di competenza esclusiva della Confederazione. Il rischio è pertanto che al Cantone richiedente possano essere addebitati costi imprevisti e incontrollabili. Riguardo al capoverso 2, BE critica il fatto che, secondo il rapporto esplicativo, in caso di inserimento della persona da proteggere in un programma, i costi scaturiti dalle prestazioni oggetto del presente articolo non sono fatturati separatamente. Onde evitare fraintendimenti, il Cantone esorta pertanto a puntualizzare che in questi casi le prestazioni in questione non sono affatto fatturabili come costi legati al singolo caso ai sensi dell’articolo 34 capoverso 1 LPTes, e sono invece fornite a titolo gratuito. ZH teme altresì che i Cantoni, preoccupati dall’eventuale addebito dei costi, decidano di limitare il numero di richieste trasmesse o di astenersi dal ricorrere ampiamente a tali prestazioni, in contrasto dunque con gli obiettivi e con il principio ispiratore della protezione dei testimoni. A suo avviso, tale rischio potrebbe essere scongiurato mediante l’introduzione di tariffe differenziate.

TI chiede di modificare alcune espressioni nel testo italiano. Il FIZ si rammarica dell’assenza di chiarezza per quanto concerne la competenza in materia di costi per i casi in cui un servizio non statale che offre assistenza alle vittime usufruisca delle prestazioni del Servizio di protezione dei testimoni. Chiede dunque che nel disegno di ordinanza venga dato spazio anche alla collaborazione con i servizi non statali.

Art. 21 Catalogo delle prestazioni di consulenza e di sostegno di vasta portata

SO propone di stabilire in modo vincolante nell’articolo 21 che i costi imputati alle autorità di polizia che hanno richiesto prestazioni di consulenza e di sostegno di vasta portata da parte del Servizio di protezione dei testimoni (art. 35 cpv. 1 in combinato disposto con l’art. 23 cpv. 1 lett. e LPTes) siano dedotte dal contributo cantonale per le spese di gestione. A suo giudizio, infatti, non è sufficiente il breve riferimento a tale norma riportato nel commento all’articolo 24 OPTes del rapporto esplicativo (pag. 15 terzo paragrafo).

Secondo BE, non sarebbe chiara l’interazione tra l’articolo 21 lettera b e l’articolo 22. Il Cantone si chiede, in particolare, se tutti gli impieghi di personale che durano più di un giorno valgano automaticamente come prestazioni di consulenza e di sostegno di vasta portata oppure se non siano classificabili come tali, non dando dunque luogo a risarcimento. Qualora