Rapporto sui risultati

1 INTRODUZIONE

1.1 SITUAZIONE INIZIALE

Il 19 dicembre 2008 il Consiglio federale ha deciso di presentare la mozione 07.3004 della CAPTE-N («Emissioni delle autovetture nuove immatricolate in Svizzera») come controprogetto indiretto all'iniziativa popolare «Per veicoli a misura d’uomo» («Iniziativa contro i fuoristrada»). Nella votazione finale del 18 marzo 2011 il Consiglio nazionale e il Consiglio degli Stati hanno approvato la relativa revisione parziale della legge sul CO2. Il 23 giugno 2011 gli autori dell'iniziativa hanno quindi ritirato l'iniziativa popolare tramite dichiarazione di ritiro condizionato.

I principi in base ai quali ridurre le emissioni di CO2 delle automobili sono disciplinati agli articoli 11d–11i e 13a della legge federale sulla riduzione delle emissioni di CO2 modificata (RS 641.71, modifica del …). La legge prevede disposizioni fondamentali sul campo di applicazione, sul valore auspicato (130 g CO2/km nel 2015), su eventuali nuovi valori auspicati per gli anni successivi al 2015, su disposizioni concernenti singoli obiettivi, sulla possibilità di costituire raggruppamenti, sull'entità delle sanzioni in caso di mancato raggiungimento degli obiettivi e sulla destinazione dei proventi delle sanzioni.

L’avamprogetto di ordinanza sulla riduzione delle emissioni di CO2 delle automobili è stato elaborato sotto l’egida dell’Ufficio federale dell’energia (UFE). Per l’elaborazione l’UFE si è servito della consulenza di esperti provenienti da altri Uffici federali e da importanti gruppi d’interesse. L’ordinanza contiene disposizioni dettagliate sull'esecuzione, sulle basi di dati utilizzate, sulla differenziazione tra gli importatori, sul calcolo degli obiettivi individuali, sulle scadenze, sulle deroghe e sulla presentazione di rapporti.

1.2 PROCEDURA DI CONSULTAZIONE

La procedura di consultazione è stata avviata l’8 agosto 2011 e si è conclusa il 30 settembre 2011.

Sono stati sollecitati i pareri dei Cantoni e delle associazioni intercantonali, delle associazioni economiche, delle organizzazioni ambientalistiche nonché delle associazioni degli automobilisti e dei trasporti. 41 dei 60 organismi interpellati hanno inoltrato un parere. Inoltre, sono stati depositati 23 pareri spontanei da altre organizzazioni.