Rapporto esplicativo

3.3.7 Ripercussioni per la società

Si presume che la coltivazione di OGM in Svizzera non acquisirà grande importanza nei prossimi dieci anni. In primo luogo non è chiaro in che misura la coltivazione di OGM sia economicamente interessante (utili incerti, dimensioni contenute, costi delle misure di coesistenza, rischi di responsabilità). Secondariamente l’Europa, in particolare i Paesi limitrofi, manifestano scetticismo: nell’UE sono ammessi due tipi di coltivazioni OGM, ma solo il mais Bt MON810 può essere coltivato su ampie superfici. Terzo, la procedura di autorizzazione in Svizzera dura diversi anni. Tuttavia, lo sviluppo di nuove varietà di OGM particolarmente adatte o interessanti per la Svizzera (barbabietole, patate) potrebbe modificare rapidamente questo scenario.

Attualmente l’istituzione di «regioni senza OGM» non dovrebbe avere effetti significativi per l’insieme della società.

3.4 Ripercussioni sanitarie e sociali

L’istituzione di «regioni senza OGM» offre una nuova filiera di produzione e, in generale, permette alla filiera senza OGM di consolidare la propria posizione. Tuttavia, questi vantaggi sono difficilmente quantificabili in termini finanziari.

3.5 Ripercussioni ambientali

Con la modifica proposta, nelle regioni in cui viene praticata un’agricoltura senza OGM cambierà il tipo di coltivazione e, di riflesso, l’impatto sull’ambiente. Ad esempio, i contadini che oggi producono secondo metodi tradizionali dovranno utilizzare foraggi biologici (gli standard per il loro tenore di OGM sono severissimi). A seconda della valutazione dell’impatto ambientale delle coltivazioni OGM, nelle «regioni senza OGM» potrebbe prodursi un vantaggio ambientale o il vantaggio potrebbe svanire, ad esempio se la coltivazione di OGM permette di ridurre, o al contrario fa aumentare, l’impiego di prodotti chimici in agricoltura.

3.6 Altre ripercussioni

Nessuna

4 Rapporto con il programma di legislatura e le strategie del Consiglio federale

4.1 Rapporto con il programma di legislatura

Il progetto in questione non è stato annunciato né nel messaggio del 25 gennaio 2012 sul programma di legislatura 2011-2015⁷³ né nel decreto federale del 25 gennaio 2012 sul programma di legislatura 2011–2015 (disegno)⁷⁴. È tuttavia conforme all’obiettivo n. 23 del programma di legislatura, secondo cui la Svizzera utilizza in maniera ottimale il territorio e il suolo e si adopera per proteggere efficacemente l’ambiente, la natura e il paesaggio rurale armonizzando al meglio l’organizzazione del territorio con le nuove infrastrutture. La normativa sulla coesistenza, comprese le «regioni senza OGM», concretizza uno degli obiettivi principali di questa strategia.