Rapporto esplicativo

L’indivisione è definita come un’unione contrattuale di persone legate tra loro da vincoli familiari o ereditari (ovvero parenti) in una comunità giuridica, allo scopo di utilizzare e amministrare durevolmente in comune una data sostanza¹²⁰. In base al diritto svizzero si tratta di una comunione di beni costituita con atto pubblico, il cui atto costitutivo deve essere sottoscritto da tutti i partecipanti¹²¹. In linea di principio, i partecipanti agiscono collegialmente, ma possono designare un cosiddetto «capo» quale rappresentante dell’indivisione. Tuttavia, la rappresentanza è opponibile ai terzi solo quando il rappresentante è iscritto nel registro di commercio¹²². L’articolo 150 capoverso 1 ORC prescrive addirittura l’obbligo generale di iscrivere il capo dell’indivisione nel registro di commercio¹²³.

La disciplina dell’indivisione comporta grossi svantaggi: costituzione, gestione e rappresentanza sono onerose, l’organizzazione dei rapporti interni non ha alcuna flessibilità (principio «una testa, un voto» e unanimit๲⁴). L’indivisione non ha personalità giuridica e i partecipanti ne sono solidalmente responsabili¹²⁵. Per contro, non emergono speciali vantaggi rispetto alle possibilità date dalla successione indivisa, dalla comunione dei beni, della società semplice e della fondazione¹²⁶. Sotto il profilo fiscale, l’indivisione è trattata da sempre come una società semplice, vale a dire che i suoi proventi vengono tassati come reddito dei singoli partecipanti127.

Non stupisce quindi che l’istituto giuridico dell’indivisione non venga quasi più utilizzato¹²⁸. Complessivamente, nel registro di commercio sono iscritte circa 50 indivisioni¹²⁹. Negli ultimi dieci anni si segnalano solo otto nuove costituzioni, sei delle quali nella Svizzera romanda (quattro nel solo Cantone di Vaud) e solo due nella Svizzera tedesca (una nel Cantone di Svitto e una nel Cantone di Argovia).

La protezione dei fondi agricoli è oggi garantita dalla legge federale sul diritto fondiario rurale (LDFR)¹³⁰, tra l’altro mediante il divieto di divisione materiale e di frazionamento (art. 58 LDFR) e l’obbligo di autorizzazione per l’acquisto di un’azienda agricola o di un fondo agricolo (art. 61 LDFR). Il mantenimento di un’eredità si può organizzare con maggior semplicità ricorrendo ad altri istituti giuridici (comunione dei beni, società semplice, fondazione, società in nome collettivo). L’amministrazione dei grossi patrimoni è comunque in genere affidata a strutture professionali.

Alla luce di questa situazione l’indivisione è un istituto giuridico obsoleto e può quindi essere abrogata.