Rapporto sui risultati

all'altro e dipende dall'operazione da compiere. Inoltre gli ostacoli temporanei dovrebbero essere registrati obbligatoriamente e tale principio andrebbe fissato nella LNA. La responsabilità della registrazione non dovrebbe essere demandata al proprietario dell'ostacolo,⁶⁴ in quanto ciò potrebbe avere conseguenze problematiche sul piano della responsabilità civile, ragione cui deve essere previsto un controllo da parte dell'autorità.⁶⁵

Nel complesso, l'articolo 41 capoverso 4 viene considerato in maniera critica e con posizione piuttosto contraria per quanto concerne le prescrizioni sulla protezione in caso di limitazione della visibilità ed effetto abbagliante.⁶⁶ Secondo i pareri in merito, la disposizione in questione non è precisa, in particolare perché mancano dati sulle dimensioni di serre e pannelli solari. Inoltre non è chiaro fino a quale distanza dagli aerodromi si applica la disposizione.⁶⁷ Molti dei pareri sottolineano che l'attuazione nella pratica risulterebbe difficile. Inoltre vi sarebbe una violazione dell'articolo 18 della legge sulla pianificazione del territorio (LNA), secondo cui in linea di principio i pannelli solari sono esenti da autorizzazione, a prescindere dalla loro dimensione.⁶⁸ A tutela della fornitura di servizi della sicurezza aerea, Skyguide chiede che vengano presi in considerazione i raggi elettromagnetici, gli edifici con grandi finestre e le turbine eoliche.

5.1.14 Art. 49 (principio di causaltà per i servizi della sicurezza aerea)

Mentre alcuni partecipanti sono favorevoli all'introduzione del principio di causalità nella legge,⁶⁹ alcune organizzazioni aeronautiche sono nettamente contrarie.⁷⁰ AOPA fa notare che l'introduzione di una tassa di rotta per voli VFR era già stata respinta alcuni anni fa; pertanto dovrebbero essere esaminate altre possibilità di finanziamento, come tasse sui carburanti o sui passeggeri. Sempre secondo tale parere, i costi sono generati soprattutto dal traffico IFR.⁷¹ AeCS parte dal presupposto che le tasse siano riscosse solo se i servizi sono indispensabili per l'esecuzione del volo. Infine ASA chiede una stima ampia e approfondita delle conseguenze della regolamentazione ai fini dell'analisi degli effetti a breve, medio e lungo termine del sistema aeronautico sulla competitività e l'aumento dell'efficienza.

In relazione all'articolo 49 capoverso 1 lettera c (messa a disposizione di servizi d’informazione aeronautica e d’informazione di volo), UCS chiede che i costi siano sostenuti dalla Confederazione, in quanto la messa a disposizione di dati rilevanti per la sicurezza è un compito di competenza federale. Non solo i piloti VFR, ma anche la collettività, la popolazione residente, i proprietari di fondi, il turismo e il settore commerciale trarrebbero vantaggio da questi servizi. Rega esige che le spese relative ai servizi d'informazione aeronautica siano a carico della Confederazione ed eventualmente coperti tramite il finanziamento speciale del traffico aereo (art. 86 Cost.).