Rapporto sui risultati

3. L’avamprogetto

Il testo di legge sottoposto a indagine conoscitiva prevede di trasferire ai Cantoni la competenza di giudicare tutte le domande di condono dell’imposta federale diretta nonché di sopprimere la CFC.

Affinché sia comunque garantito un trattamento uniforme dei casi di condono dell’imposta federale diretta viene proposto quanto segue:

 l’autorità competente per il condono dell’imposta cantonale sul reddito e sull’utile giudica anche le domande di condono dell’imposta federale diretta;

 l’AFC deve poter esigere che le vengano notificate le decisioni di condono;

 contro una decisione di condono l’AFC può presentare ricorso davanti a un’autorità cantonale indipendente dall’amministrazione;

 per garantire l’uniformità della giurisprudenza a livello nazionale, in futuro il TF giudicherà in ultima istanza i casi di condono dell’imposta federale diretta e delle imposte cantonali e comunali, ma solo se si tratta di «casi particolarmente importanti».

4. Risultati dell’indagine conoscitiva

4.1 In generale

Sintesi

I partecipanti all’indagine conoscitiva approvano l’indirizzo di fondo dell’avamprogetto.

In particolare, accolgono positivamente, con un’eccezione, la soppressione della CFC e in linea di massima anche le altre proposte di modifica.

La soppressione della CFC riscuote il consenso unanime dei partecipanti all’indagine conoscitiva. Solo il Cantone OW intende mantenere tale Commissione. Inoltre, nella sostanza i due seguenti punti sono stati in parte messi in discussione:

 diversi partecipanti sono del parere che i motivi di rifiuto di un condono e una parte delle

disposizioni disciplinate finora dall’ordinanza del DFF sul condono dell’imposta non debbano essere disciplinati a livello di legge, bensì nell’ordinanza stessa o in una circolare. Altre voci postulano per contro una normativa dettagliata, che motivano con il principio di legalità e i vantaggi di una prassi unitaria.

 Alcuni Cantoni, che nella loro organizzazione attuale hanno conferito la competenza di

giudicare le domande di condono a diverse autorità – ad esempio il condono

dell’imposta federale diretta a un’autorità cantonale e il condono dell’imposta cantonale e comunale a un Comune – intendono mantenere invariate queste competenze cantonali che hanno dato buoni risultati.

Di seguito vengono illustrate in dettaglio le motivazioni e le proposte formulate dai partecipanti all’indagine conoscitiva sull’avamprogetto e sul rapporto esplicativo. L’ordine della presentazione segue la numerazione della raccolta sistematica delle leggi della Confederazione e la struttura delle leggi interessate dalla revisione.