Rapporto esplicativo

comportamento di quei tifosi che, utilizzando mezzi di trasporto previsti dall'orario, si sottraggono alla sua sfera di influenza.

1.4.4 Indennità per misure di sicurezza e pulizia

Alcune imprese di trasporto auspicano che gli organizzatori di manifestazioni sportive si facciano carico dei costi delle misure di sicurezza e di pulizia adottate nell'ambito dei trasporti speciali e chiedono di aggiungere una disposizione in tal senso. Poiché è difficile delimitare chiaramente queste misure rispetto a quelle necessarie anche per il traffico di linea, si è rinunciato ad introdurre una simile disposizione.

1.4.5 Divieto di consumare bevande alcoliche

Da più parti è stato proposto di sancire nella LTV il divieto di consumare bevande alcoliche nei treni destinati ai tifosi. Sarebbe tuttavia eccessivo vietare il consumo di alcol a livello di legge. Le disposizioni sulla responsabilità civile creano già incentivi che dovrebbero contenere gli effetti negativi del consumo eccessivo di alcol. Il diritto in vigore permette peraltro a un'associazione sportiva che noleggia un treno di vietare le bevande alcoliche sul treno.

1.5 Compatibilità tra i compiti e le finanze

L'elaborazione e l'attuazione del nuovo disciplinamento non comporta spese sproporzionate. Gli atti di violenza compiuti dai tifosi durante le manifestazioni sportive hanno assunto una tale importanza per la sicurezza dei trasporti pubblici da giustificare l'introduzione di nuove condizioni quadro. La modifica della LTV proposta non dovrebbe generare costi supplementari né per la Confederazione né per i Cantoni.

1.6 Diritto comparato e rapporto con il diritto europeo

Il diritto europeo non contempla disposizioni che riguardano direttamente il progetto. Secondo l'articolo 72 della versione consolidata del trattato sul funzionamento dell'Unione europea³, gli Stati membri sono responsabili del mantenimento dell'ordine pubblico e della salvaguardia delle sicurezza interna. Spetta quindi ad essi emanare prescrizioni ad hoc. Qui di seguito illustriamo la situazione in alcuni Stati membri dell'UE.

I Paesi Bassi, il Belgio e la Gran Bretagna hanno un sistema che prevede treni speciali e biglietti combinati simile a quello che il Consiglio federale intende introdurre in Svizzera.