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Consultazione 2012/84: Revisione dell'ordinanza sull'approvvigionamento elettrico (OAEl) · 14 pagine

Fedlex · Rapporto sui risultati · Pagina 4Fedlex · Rapporto sui risultati

Niklaus Mäder (AES) spiega che una rimunerazione adeguata rappresenta una condizione necessaria ma non sufficiente per gli investimenti. Sebbene sia ipotizzabile che venga messo a disposizione capitale pubblico da parte dei Cantoni, con il sistema attuale questo non rappresenta un elemento di verità dei costi, ma una sovvenzione trasversale.

Regole di fissazione delle tariffe (articolo 4 capoverso 1 OAEl)

Wolfgang Elsenbast (UFE) illustra la fissazione delle tariffe per i consumatori finali e i miglioramenti che derivano da un sistema basato unicamente sui prezzi di costo (costi di produzione). A questo scopo occorre stralciare il secondo periodo dell’articolo 4 capoverso 1 OAEl. La nuova disposizione, che corrisponde anche all’attuale prassi della ElCom, può evitare le potenziali perdite derivanti

dall’attuale regola del valore più basso.

Valutazione del nuovo regime basato unicamente sui prezzi di costo (prima che si avvii un’ulteriore liberalizzazione del mercato)

Markus Straub (Swissgrid) afferma che da parte di Swissgrid non vi sono opposizioni a questo nuovo regime.

Kurt Lanz (economiesuisse) si augura che questo nuovo regime rappresenti una breve transizione verso una fase successiva basata sui prezzi di mercato. Occorre chiarire il concetto di prezzi di costo: essi devono essere il risultato di una contabilità analitica a costi integrali, e contenere costi generali, costi di commercializzazione e un utile adeguato.

Daniel Koch (FFS) considera il cambiamento corretto, fino alla seconda fase di liberalizzazione del mercato.

Thomas Zwald (AES) ribadisce la posizione di Kurt Lanz (economiesuisse). Il nuovo regime crea certezza del diritto.

Bernard Fragnière (SSP-VPOD) non ha nulla da obiettare al nuovo regime. Per quanto concerne la richiesta di un ampio riconoscimento dei costi, cita il fatto che è in atto una forte pressione sui salari del personale occupato nel settore elettrico, e che si deve tenere conto di questa evoluzione: in altre parole, anche qui è necessaria una protezione.

Dore Heim (USS) si oppone a un’ulteriore liberalizzazione del mercato e invita l’UFE a illustrare la situazione dei consumatori dal 2008. Afferma inoltre che occorre chiarezza sull’evoluzione futura dei prezzi di costo, da un lato in seguito all’ulteriore potenziamento delle energie rinnovabili, dove si osservano marcate curve di apprendimento, dall’altro anche a causa dei forti investimenti in centrali di pompaggio. Non è chiaro come possano essere effettuati i controlli del limite massimo dei prezzi.

Walter Müller (GGS) illustra i retroscena dell’attuale regime del valore minimo e spiega perché viene abolito. Il regolatore si basa già oggi sui prezzi di costo, applicando un adeguato margine di utile.

Matthias Gysler (UFE) aggiunge che nel rapporto esplicativo si può precisare che i prezzi di costo sono il risultato di una contabilità analitica a costi integrali.

Frank Ruepp (IGEB) sottolinea l’importanza dell’articolo 4 OAEl per il controllo dei prezzi e sostiene lo stralcio del secondo periodo e il fatto che le tariffe si basino sui prezzi di costo fintantoché non si com-

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