Rapporto esplicativo

Consultazione 2013/112: Revisione parziale della legge federale sulla meteorologia e la climatologia (LMet) · 14 pagine

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3.3.2 Ripercussioni sui fornitori di servizi meteorologici e climatologici

Come dimostrano le esperienze in altri Paesi (cfr. n. 1.5), la liberalizzazione comporterà nell’immediato un’accresciuta utilizzazione e riutilizzazione dei dati. La liberalizzazione sarà particolarmente importante per la dozzina di fornitori di servizi meteorologici e climatologici che si contano attualmente in Svizzera e che vedranno ridursi i costi di acquisizione e gli oneri amministrativi. Inoltre grazie all’ottimizzazione dei costi di base e alla soppressione dei vincoli per la riutilizzazione commerciale si apriranno loro nuove prospettive economiche.

L’accresciuta utilizzazione dei dati permetterà anche di ampliare la gamma di prodotti e applicazioni. Il numero di fornitori aumenterà e questo stimolerà l’innovazione e il mercato: gli utenti finali, in particolare nei settori dipendenti dalla meteorologia, disporranno di un’offerta e una scelta più grandi, ma i fornitori saranno esposti a una maggiore concorrenza. Non è escluso che l’aumento dell’offerta e l’arrivo di nuovi fornitori renderanno più complesso il mercato e comporteranno una diminuzione delle prestazioni e della loro qualità. Le informazioni di interesse generale non più soggette a emolumenti non offriranno invece alcuna opportunità diretta, ma soltanto indiretta di guadagno (p. es. finanziamento tramite la pubblicità sui propri siti Internet), com’è il caso già oggi.

Uno dei fornitori di servizi meteorologici e climatologici presenti in Svizzera, che gestisce una propria rete relativamente estesa di misurazioni al suolo e vende i dati rilevati, non prevede alcuna ripercussione di rilievo sulle

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proprie vendite dalla soppressione dell’obbligatorietà degli emolumenti per i dati di MeteoSvizzera. L’accesso gratuito ai dati di MeteoSvizzera potrebbe addirittura stimolare la domanda di dati supplementari. Sono inoltre immaginabili nuove opportunità commerciali connesse alla distribuzione dei dati o al supporto tecnico per il loro prelievo. Questo apre nuove prospettive alle aziende informatiche e tecnologiche.21

3.3.3 Ripercussioni sull’economia, la ricerca e il singolo cittadino

I dati e le informazioni meteorologici e climatologici sono un fattore determinante per la gestione strategica di molti processi e per numerose decisioni. Secondo uno studio condotto del 2011, nei soli settori dell’energia e del traffico l’utilità macroeconomica dei dati meteorologici (senza liberalizzazione) si aggira sui 100 milioni di franchi all’anno.22 Estremamente preziose per un gran numero di utenti sono inoltre le serie di misurazione cli-

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matiche pluriennali e le informazioni sui possibili sviluppi del clima.

Le grandi imprese ricorrono già oggi ai dati e alle informazioni meteorologiche per i loro processi e come basi decisionali. L’accelerazione della dinamica di mercato indurrà presumibilmente soprattutto le PMI, che per motivi di costo sono finora ricorse meno frequentemente a queste informazioni e a questi servizi, a fare uso delle nuove offerte, più convenienti e maggiormente standardizzate.24 Attualmente l’elaborazione delle informazioni meteorologiche avviene ancora in ampia misura manualmente. Con la diminuzione dei costi e l’ampliamento dell’offerta le informazioni meteorologiche saranno probabilmente integrate in modo più sistematico nei processi.25 Si ha inoltre ragione di ritenere che non soltanto i settori tradizionalmente dipendenti dalla meteorologia (p. es. l’industria energetica), ma anche altri settori (p. es. tecnica immobiliare, telecomunicazioni) faranno maggiore ricorso ai dati meteorologici e alle informazioni e ai servizi che ne scaturiranno.

Vi è un grande potenziale non soltanto per l’impiego dei dati meteorologici legati all’attualità, ma anche per quello dei dati storici (climatologici) e delle serie di misurazioni climatiche pluriennali, per esempio nel settore dei pericoli naturali.26 Inoltre i dati climatologici sono di grande utilità per la stima delle potenzialità dello sviluppo di nuove energie rinnovabili e per il settore assicurativo e finanziario.

20 Golliez, André / Schlup, Benjamin (2013) 21 Sawyer, Geoff / de Vries, Marc (2012) 22 Econcept (2011) 23 Peter, Martin / INFRAS, Infrastruktur- und Entwicklungsplanung, Umwelt- und Wirtschaftsfragen (Zürich) 2008 24 Golliez, André / Schlup, Benjamin (2013) e Econcept (2011) 25 Econcept (2011) 26 Golliez, André / Schlup, Benjamin (2013) MetG_Erl_Bericht_für Vernehmlassung_it.docx 10/14